16日下午，廣東省公佈了第一批面向民間投資招標的重大建設項目44項，這些項目將全方位面向民營資本公開招標，廣東省還將出臺一系列配套細則扶持民營企業參與競爭，以切實打破民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”。

　　廣東省是我國經濟第一大省，也是民營經濟發達的省份，近年來廣東省民間投資呈高速發展態勢，民間投資額從2003年的1633億元增長到2011年的10053億元，年均增長25.5%，民間投資佔社會固定生産投資的比重從2003年的32.5%提高到2011年的59.4%，廣東省民間投資完成4071.81億元，佔社會固定生産投資的比重達到52.9%。但廣東省民間投資主要集中在房地産及製造業等市場競爭充分的領域，涉及交通、能源、城建及社會公用事業等方面，民營資本明顯處在劣勢，民間投資“玻璃門”、“彈簧門”現象還客觀存在。

　　廣東本次面向民間投資招標重點項目44項總投資2353億元，涉及交通、能源、城建及社會事業等公共資源開發利用的領域。廣東省將對這些項目實施競爭性配置，通過公開招標等方式選擇項目投資主題和經營主體，鼓勵民間資本採取獨資、控股、參股或者以項目BT（建設—移交）、BOT（建設—經營—轉讓）、PPP（公私合營）等方式參與投資建設及運營。

　　在本次面向民資公開招標的44項重大建設項目中，以廣佛環線城軌、廣清城軌等5項珠三角城際軌道交通項目格外引人注目，這5個城軌項目涵蓋珠三角大部分地區，總投資達954億元。廣東省政府副秘書長、廣東省發改委主任李春洪介紹説，廣東省計劃綜合採取BT、BOT、PPP等多種方式，分項目打包開發珠三角城際軌道幹線及其附屬的上蓋物、樞紐站點及沿線社區，因為涉及投資總額較大，參與招標的主體可為一個主體，也可為多個主體組成的聯合體，項目建成後同樣採取招標的方式選擇獨立第三方統籌營運。

　　公共服務領域民間投資難，一是行業進入難，另外就是融資及政策支持力度不夠。本次廣東在面向民資公開招標44項重大建設項目的同時，也將同步出臺一系列配套細則，為民營企業創造平等的投資環境和營商環境，為民間資本進入壟斷行業創造條件。廣東省衛生廳副廳長廖新波介紹説，正在制定中的鼓勵民營資本進入醫療服務領域的細則將詳盡規定包括民營醫院土地的獲取、民營醫院醫療收費問題、醫保定點問題及稅收問題，以利於民營醫院平等地與公立醫院競爭。（編輯 喻孟）