中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇

　　中國網絡電視臺消息：有專家指出，鐵路對民資的開放雖然一度遇到了一些障礙，但開放的腳步不能停滯，這次鐵道部出臺《關於鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》就在這方面邁出了一大步。

　　此次鐵道部發佈的鼓勵《意見》，明確提出要降低民資建設鐵路的準入門檻；擴大修建鐵路的項目範圍；改革招投標體制等十四條。開放的領域之廣實屬罕見。

　　中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇：那麼鐵路這一次具體的14條，我覺得是一個實際的一個動作，確實真正讓民間資金進入過去我們只準國有投資進入的一些行業。那麼通過民間投資，民間受益，這種（投資）方式經濟可能會良性地運轉，所以我覺得意義非常重大。

　　專家指出，這次對民資入鐵，其實還是一個很好的契機。因為今年前4個月全國鐵路基本建設投資717.1億元，同比減少54.1%。今年一季度，鐵道部的負債規模已經超過了2.4萬億元，負債率高達60.62%，且其一季度便虧損額達到70億元，急需建設資金是一個不爭的事實。

　　中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇：現在鐵道部的從過去幾年的負債率都很高，如果説在國家投資以及鐵道部自己投資的話，資金缺乏是個大問題。

　　記者在採訪中發現，民間資本對於建設鐵路的熱情很高，但鐵路建設不是一個點，而是一張網，比如：“民資鐵路能不能入網”的問題；“取得經營權和使用權”的問題，解決一些體制上的壁壘是關鍵。

　　新疆鐵路建設領導小組辦公室副主任蔡毅治：我們希望國家發改委和鐵道部儘快規範民營鐵路建設的核準程序和報批程序，因為我們在推進紅淖三鐵路的建設過程中，就感覺在這方面一些規範性的文件還是有些欠缺，使得我們走了很多彎路，而且做了很多重復性的工作，所以希望加強這方面的工作。

　　新疆紅淖三鐵路有限公司總工程師齊永祥：坦率的説，就是我們在研究這條鐵路的時候有各種各樣的擔心，包括上百億的投資，能否按照原來預期的目的完成4000萬噸、6000萬噸和1億5千萬噸的運量，是有擔心的。由於現在鐵路的調度資源是高度集中的，車皮能否配置到位，仍然是個大問題。

　　江蘇鹽城市鐵路建設辦公室副主任王錚：關鍵就是説我們這個方面主要缺少一個知情權的問題，因為國家投大頭，國家是在這方面是計算各方面經營，所以説作為地方本身的投入資本越小，你不能作為更大的股東參與到這個裏邊來經營。

　　中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇：我覺得鐵路部門要放開的是整個鐵路的投資建設、運營以及服務，這些市場都要徹底放開，才能使民間資金進去以後有一個平等的，和國有同樣的獲利的一個地位，我覺得才可以。