央視特約評論員楊禹

　　中國網絡電視臺消息：就民間資本“入鐵”的相關焦點馬上連線特約評論員楊禹。從新聞中我們看到其實一些民間資本較早前就已經進入鐵路投資領域，但也遇到了一些難題，可以説成功的案例很少，您給我們分析一下在這個領域投資遇到的難題主要有哪些？

　　楊禹：難題主要有三個方面，投資鐵路要對投資鐵路的特性了解清楚，那就是回收不容易，它的投資規模很大回收週期長，如果民間資本想短時期迅速得到回報，那麼恐怕進入這個領域要保持清楚的頭腦，另外一方面現在鐵路管理體制在有些地方仍然讓民資感到望而生畏，因為鐵路領域特殊性，沒有列車的調配權，沒有自己産品服務的定價權，畢竟這個領域在某些服務當中具有公益特性，有些地方是準公共特性，並不是完全市場的運作，但是裏面又有一些市場的含量在裏面，所以非常複雜。另外整個鐵路回收，回收投資獲得收益，這個回收的核算體系在現行的管理體制下變得非常複雜，並不是民資投在某一條局部的鐵路上，然後對這條鐵路單獨核算，整個鐵路在路網當中計算的辦法現在是非常繁複，在這樣的情況下，我想鐵路管理體制改革有必要加快推進，在這個過程當中我們要認清有一些是鐵路這個行業的特性，比如説列車的調配恐怕不是説民資進到哪個就交給哪個民資的，但有些哪些地方可以改變哪些地方可以通過改革讓民營資本不那麼望而生畏，我覺得這些是需要研究和探索的。

　　主持人：民資入鐵看得見其實還是有障礙，對於這次鐵路部提出的鼓勵引導民間資本投資鐵路的實施意見一系列的措施能在多大的程度上改變這種局面？

　　楊禹：這一點大家有特別高的期待，我們首先要看到新36條包括我們眼前看到的鐵道部公佈的鼓勵和引導民間資本進入鐵路，新36條主要解決的準路問題，它並不解決鐵路方面特別是民資進入鐵路方面所有的問題，所以我們的期待還是要比較理性，特別是前面提到的幾個難題，從總的來看基本是在門檻降低允許進入之後民營資本進入後它可能會遇到的難題，但是我們想雖然新36條和落實的細則把門檻的問題基本解決了，但是如果我們在門檻裏面這些管理體制的問題不能儘快突破儘快深化的話，那麼民營資本站在門口沒有門檻的障礙，它看到裏面賺錢不易，這裡面讓它覺得沒有什麼賺錢的希望，不能得到有效的知情權，沒有足夠的權益的保障和足夠的話語權，公平的受到對待，那麼，它仍然不會邁到門裏來，所以我想在通過新36條打破門檻障礙的同時，我們更重要的是深入加快推進鐵路管理體制的改革。