□本報記者周斌

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近日聯合製定了《關於建立犯罪人員犯罪記錄製度的意見》。意見明確提出,待條件成熟後,我國將建立全國統一的犯罪信息庫。犯罪記錄是國家專門機關對犯罪人員情況的客觀記載。健全、完善的犯罪記錄製度主要包括犯罪信息登記和管理制度、犯罪信息查詢或通報制度以及犯罪記錄封存或消滅制度等內容。

　　犯罪人員信息及時通報

　　意見指出,由公安機關、國家安全機關、人民檢察院、司法行政機關分別建立有關記錄信息庫,並實現互聯互通。人民法院應當及時將生效的刑事裁判文書以及其他有關信息通報犯罪人員信息登記機關；監獄、看守所應當及時將《刑滿釋放人員通知書》寄送被釋放人員戶籍所在地犯罪人員信息登記機關；縣級司法行政機關應當及時將《社區服刑人員矯正期滿通知書》寄送被解除矯正人員戶籍所在地犯罪人員信息登記機關。犯罪人員信息庫建立起來後,有關國家機關基於辦案需要,信息登記機關應當及時通報。

　　意見還要求規範犯罪人員信息查詢機制。公安機關、國家安全機關、人民檢察院和司法行政機關分別負責受理、審核和處理有關犯罪記錄的查詢申請。上述機關在向社會提供犯罪信息查詢服務時,必須嚴格依照法律法規關於升學、入伍、就業等資格、條件的規定進行。辯護律師為依法履行辯護職責,要求查詢本案犯罪嫌疑人、被告人的犯罪記錄的,應當允許,涉及未成年人的犯罪記錄被執法機關依法封存的除外。

　　封存未成年人犯罪記錄

　　犯罪記錄的存在必然會對被記錄人的工作、生活和學習産生很多有形的或無形的不利影響,進而阻礙被記錄人的改善更生,甚至會使這些人因回歸社會無望而走向社會的對立面,意見明確,建立未成年人輕罪犯罪記錄封存制度。

　　建立犯罪人員犯罪記錄製度,對犯罪人員信息進行合理登記和有效管理,既有助於國家有關部門充分掌握與運用犯罪人員信息,改進和完善相關法律法規,促進和加強社會管理,也有助於維護有犯罪記錄的人的合法權益,尤其是未成年人輕罪犯罪記錄封存制度的設立,進一步落實了黨和國家關於違法犯罪未成年人的“教育、感化、挽救”方針,可以有效幫助未成年人順利回歸社會。