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"五步流程"封存涉罪少年污點記錄

發佈時間:2011年04月19日 08:20 | 進入復興論壇 | 來源:檢察日報

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  本報訊(記者林中明 通訊員馮斌) 前不久,正在畢業實習的小徐、小居和小孫接到上海市閘北區檢察院通知:已接受3人的申請啟動刑事污點限制公開程序。這意味著因搶劫同學財物被宣告不予起訴的3人,如果能通過考察,可以在畢業找工作時,不向有關單位報告刑事污點記錄。三人的幸運,得益於該院試點的未成年人輕罪記錄消滅制度。去年以來,該院共辦理未成年人刑事案件90人,其中對13人試行該制度,作出相對不起訴決定,無一人重新犯罪。

  2009年3月17日,在校生李某、徐某商量一起去搶劫,徐某認為人太少,就叫了小徐等3人。5人來到偏僻的某拐角處,以脅迫的方法劫得2名中學生價值1700多元的財物,同時將一名學生打成雙眼鈍挫傷。幾天后因其他事情被公安機關傳喚,5人交代了搶劫的犯罪事實。

  閘北區檢察院正在試行涉罪未成年人輕罪記錄消滅制度,即對相對不起訴的未成年人,其刑事污點記錄可以不進入本人人事檔案、戶籍檔案以及刑事檔案,並有條件地封存于相關檔案保存部門,非經批准不得對外披露。檢察官根據形成的"五步流程"工作規範,案件進入了第一步"可行性分析"。檢察官通過考察,發現小徐等3人犯罪時主觀惡性和行為惡劣程度較輕,有自首等情節。該院決定起訴李某、徐某,對小徐等3人試行輕罪記錄消滅制度。

  檢察官開始第二步"不起訴考察"。他們會同青少年保護委員會、派出所和未成年被告人學校聯合組成了考察教育小組,經相關程序對小徐等3人作出了相對不起訴決定。

  經過考察,案件進入第三步"聽取被害人意見"。檢察官前後9次與被害人父母交流,促使雙方達成刑事和解。

  為保證輕罪記錄消滅工作的有效性,該院設置了輕罪記錄消滅前3至6個月的考察期。據此,檢察官進入第四步工作,"輕罪記錄消滅前考察"。再過一個月,小徐等3人將結束考察期,進入第五步"宣告程序"。由檢察機關、涉罪未成年人戶籍所在地公安機關、司法行政機關、所在學校組成的審查委員會進行綜合評估,決定是否對小徐等3人刑事污點記錄限制公開。