圖為美國國務卿希拉裏克林頓(左)和阿富汗總統卡爾扎伊在喀布爾出席新聞發佈會。

　　□新華社發

　　美國國務卿希拉裏克林頓7日突訪阿富汗首都喀布爾，宣佈把阿富汗定為美國“重要非北大西洋公約組織盟國”。獲得這一定位後，阿富汗將在與美國防合作方面獲得“優待”。

　　續優待

　　希拉裏7日抵達喀布爾，預定與阿富汗總統哈米德卡爾扎伊會面。她告訴媒體記者：“我會正式向卡爾扎伊總統宣佈，(貝拉克)奧巴馬總統已經正式把阿富汗定為美國的重要非北約盟國。 ”

　　“重要非北約盟國”是美國政府對不屬於北約、卻與美國軍方有戰略合作關係盟國的定位。先前14個國家獲得這一定位，包括澳大利亞、埃及、以色列、日本和巴基斯坦。這是奧巴馬政府第一次宣佈確認一個新的重要非北約盟國。

　　針對重要非北約盟友，美方可能放寬對阿富汗的出口限制，阿富汗則更容易獲得美國的軍事裝備。只是，這種定位無法像北約成員國那樣獲得安全保障。

　　一名不願公開姓名的美國官員説，這一盟友地位立即生效。北約部隊定於2014年把防務完全移交給阿富汗安全部隊。美國已經著手為撤軍“後事”做準備。

　　今年5月，奧巴馬和卡爾扎伊簽署《美阿戰略夥伴關係協議》，美方承諾在社會經濟、國防安全、制度建設等方面向阿方提供協助至2024年，阿方則確保美軍能在2014年後繼續留在阿富汗。

　　再承諾

　　希拉裏説，給予阿方新定位是“顯現我方對阿富汗未來承諾的有力標誌”。“我們不會想放棄阿富汗的事，”他説，阿富汗的局勢正逐漸改觀，“安全形勢更加穩定”，阿富汗安全部隊“正在提高他們的能力”。

　　希拉裏向媒體記者重提美國對待阿富汗的戰略原則，即“作戰、對話和建設”。美方希望首先擊敗相對更為危險的宗教極端組織武裝人員，隨後爭取招募願意放棄暴力的塔利班和其他組織武裝人員，最後聯合各派重建阿富汗。

　　美聯社推測，與卡爾扎伊會面中，希拉裏可能談及美方非軍事援助、兩國軍事合作和阿富汗全國和解等議題。截至7日中午，阿方尚未回應美方表態。

　　重民援

　　希拉裏強調，民事援助承諾對阿富汗至關重要。阿富汗急需外來援助，以應對重建資金缺乏的窘境，如果各方2014年以後大幅削減援助金額，可能阻礙阿富汗的發展進程。

　　記者問及阿富汗的腐敗問題，希拉裏回應，美國正努力與阿富汗執法部門合作，以消除欺詐、管理不善和濫用職權現象。

　　希拉裏定於7日晚些時候前往日本首都東京，出席第二天舉行的阿富汗重建國際會議。她説，這次會議將商討如何引入問責機制，確保援助資金為阿富汗民眾所用。

　　美方官員拒絕公開預定在東京會議上承諾的援助金額。一名不願公開姓名的希拉裏隨行官員告訴路透社記者：“我認為，無論是國際援助的總額還是美國所佔份額都會降低。 ”

　　阿富汗2010年獲得超過60億美元援助，創歷年來最高，其中2/3由美國承擔。一些分析師推測，東京會議所承諾的援助金額可能不會超過40億美元。

　　蔣驄驍

　　新華社供本報特稿