熱浪中如何落實防暑降溫權益_新聞臺

　　■ 蔣麗娟

　　烈日炙烤下，保障勞動者的防暑降溫等健康權利備受關注。日前,國家安全生産監管總局、衛生部、人力資源社會保障部、全國總工會在1960年公佈的《防暑降溫措施暫行辦法》的基礎上，制定了《防暑降溫措施管理辦法》，規定用人單位不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

　　該辦法規定了國務院安全生産監督管理部門、衛生行政部門、勞動保障行政部門負責全國的高溫作業、高溫天氣勞動保護的監督管理工作，縣級以上地方人民政府的相應部門負責本行政區的相關工作。如此，負責監督管理工作的各級責任主體就必須在其位謀其政，嚴格監督管理，決不能當甩手掌櫃。

　　但我們也心有疑慮，如此多行政部門共同監管，是否會出現扯皮、互相推諉的現象？倘若如此，此管理辦法豈不是成了好看不好用的假把式。如果相關監管部門不積極履責，真的做了甩手掌櫃，應該有第三方的獨立監管力量介入。且勞動者的防暑降溫權益受到侵害時，必須暢通投訴與主張權益的渠道，也應該建立相應的權益救濟通道。再者，對於不履行且逾期不改的用人單位會被處以2000至10000元不等的罰款，如此低額度的罰款，很難具有約束力。

　　勞動者的合法權利保障，有賴於法律的關懷和制度的保障。此次《防暑降溫措施管理辦法》的出臺，可以説是一進步。因為高溫不僅僅考驗著勞動者，更是考驗著公共政策。如何平衡高溫下勞動者的權益和生産效率，何嘗不是公共政策智慧的體現。古人都懂得“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚”的道理。用人單位如果短視，眼睛裏只有利潤，那麼公共政策的執行者則需要當好監管員，幫助其糾偏，保障勞動者的權益。