唐燁

　　有媒體日前報道，廣州39個政府部門近日公佈的“三公”賬本顯示，廣州城管局“見識最廣”，一年內赴日本、俄羅斯、美國、加拿大、東歐、英國、新加坡、澳門、澳大利亞、新西蘭等10地考察學習。該局2010年共20人出國，平均每人費用達5.7萬元。消息一齣，立刻引發網友幾乎“一邊倒”的質疑聲。

　　城管到底能不能出國考察？筆者認為“能”。其實，這年頭出國考察不是什麼大事，各行各業都可以出國考察。城市管理裏面有大學問，要是國外的經驗是比我們先進，去他國學習一番，也沒什麼不妥。現在很多中國城市，對小商小販實行劃區域管理的辦法，就是從國外借鑒來的。而且這幾年，咱們各地城管部門都在探索人性化城市管理辦法上頗費心思。如今年1月南京城管的圍觀執法、今年5月濟南城管的互跪執法，效果好不好先不説，但至少説明咱們的城管部門對過去那種暴力執法反思了，努力在動腦筋、想辦法尋找更加人性化的執法方式。筆者相信，廣州城管部門在決定出國考察前，也一定是抱著學習國外城市先進理念的態度去的。

　　只是，這人均高達5.7萬元的考察費到底是如何花的，而這筆昂貴的考察費用又花得值不值，倒是要打個問號。

　　筆者估計，能搭上這趟出國美差的20人，恐怕不是那些現在還頂著毒太陽、走在大街小巷、與小商小販“鬥爭”的基層城管，而是那些坐在辦公室裏面吹著空調的領導幹部吧。他們通過海外考察帶回來的所謂“先進理念”，究竟能不能適用於咱們的國情，又能否化解成可以具體指導一線城管的經驗，都很難説吧。

　　高額的考察費是花出去了，但效果很少、甚至可能沒有。這能不讓網友質疑是一次變相的出國旅遊嗎？

　　筆者不久前接觸過一位在基層工作的城管。他覺得城管很“冤枉”：領導要給他們施加壓力，老百姓對他們怨氣也很大，有時候小商小販耍起賴來，不上演點武力也整治不了。而且基層城管的工資收入普遍不高，工作強度卻很大。

　　筆者認為，廣州城管領導幹部與其花大錢去海外空運經驗回來，不如放低姿態在國內“走基層”：去自己的城管隊員中多走走、多看看，提高一下他們的福利待遇，讓他們生活得更舒心，也許能使他們工作時多帶點笑臉，更好地化解矛盾；去嘗嘗人間煙火，體驗一下小販們的疾苦，也許能想出更多讓社會和諧的好辦法。