中國經濟網編者按：自3月份廣州市政府發文要求各部門公佈“三公”經費以來，已在官網上曬出自家賬單的單位仍有39個。經過計算不難發現，若論到平攤到人頭的平均出國費用，從現有數據來看，城管局的平均費用最高，平均費用達到5.7萬元每人次。

　　城管系統人員1年赴超10國考察

　　人均花5.7萬平均費用最高

　　廣州市城管局曬出“三公”賬單之後，據記者計算發現，若論到平攤到人頭的平均出國費用，從現有數據來看，城管局的平均費用最高。

　　2010年，廣州市城管局因公出國(境)費用總支出達114萬元，其中，2人赴日本、俄羅斯培訓學習花費12.87萬元，18人赴東歐、美國、加拿大等國家考察學習花費100.71萬元。計算可得，該局2010年共20人出國，平均費用達到5.7萬元每人次。

　　從各部門“三公”賬本上看，2010年廣州公務員的足跡遍佈南北半球。城管系統堪稱“見識最廣”部門，奔赴日本、俄羅斯、美國、加拿大、東歐、英國、新加坡、澳門、澳大利亞、新西蘭等十地考察學習。

　　曬“三公”惹的禍

　　城管局坦承“超支”

　　自3月份廣州市政府發文要求各部門公佈“三公”經費以來，廣州城管局等39個單位已在官網上曬出自家賬單。廣州市城管局坦承因公出國(境)費用“超支”，並在相關説明中解釋稱，“其中有1批6人是2009年的出國計劃，但費用32萬元記入2010年賬簿；經市領導和有關部門批准增加的出國考察計劃”。

　　此外，廣州市城管委和工商局的平均人頭費用均在4萬元左右，其中城管委先後派往英國、俄羅斯培訓學習3人耗資16.68萬元，赴新加坡、澳門、澳大利亞、新西蘭等地考察學習3批13人耗資47.23萬元。

　　廣州市工商局並未披露得如此詳細。該局2010年共有86人出國進行消費者權益保護等專題考察和培訓，總耗資達346萬元。廣州市紀委的“三公”賬本顯示，2010年該部門共有7人出國，共耗資5.6萬元，平均每個人只花費了8000元。

　　聲音

　　廣州城管週游列國收穫了什麼？

　　公開“三公經費”的目的，固然是為了滿足公民的知情權，然而更的恐怕還在於要通過原班人馬經費的公開，接受群眾對政府工作的監督，尤其是在公款出國(境)的費用開支上，動輒幾十萬、上百萬的鉅款，如果只是簡單的幾個數字，百姓確實很難衡量開支的是否合理，也就只能就數字説數字，監督云云，也就只能化為烏有，咱百姓如若説三道四，不僅沒有相應依據，還可能被出國的領導説一句“百姓都是不了解情況亂嚷嚷”。因此，在公開一些鉅款開支時，不妨同時公開花費這些錢的理由和相應的收穫，譬如為什麼需要派18個人到這些國家去考察？考察後有哪些收穫？對今後的工作進展有什麼效果？相信回答這些問題無需領導花費力氣，在當初的組團出國申請和回國後的考察報告中，都有現成的答案，既然用了納稅人的大量金錢，只是不屬國家機密，理當給納稅人一個交代，而且更能顯示政府接受群眾監督的誠意，只要政府機關的領導真正樹立了公開三公經費是為了接受群眾監督的理念，相信不會認為“提出這樣的要求是給政府找麻煩”。

　　吐槽

　　城管出國考察竟全是旅遊勝地

　　城管局一年內赴日、俄、美、加等九個國家考察學習，雖然其他兄弟部門在出國考察這事兒上已相當盡力、不遑多讓，但從出訪國家和地區的數量上看，還是城管部門拔得頭籌，一年之內，考察十地九國的城管局，獲得“見識最廣”這一殊榮，真是實至名歸。

　　儘管前往這十地九國考察的並非同一批人，但僅僅是這麼多目的地的考察安排，城管局要想在一年內全部考察一遍，想必也得馬不停蹄，無暇喘息。應該承認，公務交流與學習，這個可以有，但當一個部門一年內便考察了十地九國之多，這樣的密度，是不是真有必要，人均花費高達5.7萬元的考察，究竟都花在了哪些“刀刃”上，又取得了怎樣的考察成果，恐怕同樣有必要“是騾子是馬，拉出來遛遛”。

　　按理説，既然2010年一年之內，足跡便已跑遍了全球，已然是“最廣”的見識，那接下來的出國考察該有所收斂了吧。如果足跡遍佈全球式的公務考察成了每年走一遭的慣例，那這樣的考察絕非公務之需，而是暴露了公務出國福利的本質。無論如何，“一年九國”的公務考察，無疑令人唏噓，而兢兢業業于出國花錢的公務部門，的確是“辛苦了”。

　　專家

　　花錢目的需解釋

　　被譽為“中國申請預算公開第一人”、“政府財政預算公開破冰人”的公共財政預算分析專家吳君亮表示，對於公務接待費項目，由於費用超過100萬的部門有16家，吳君亮認為這些部門都“需要給個解釋”。“工商局的公務接待費居然有600多萬。”吳君亮認為，作為發改委這種手握大權和審批權的核心單位，接待費用居然也高達235萬，也“需要作出解釋”。

　　吳君亮建議，廣州市相關主管單位應該對為什麼要花這些錢、是否有花錢的標準、標準是何時制定的、依據什麼法律條文出輛、決策出輛情況如何、執行情況等問題，對市民有清晰的解釋。

　　廣州“三公”排行榜

　　出國經費支出前三位公車維護費用支出前三位公車購置費用支出前三位公務接待費用前三位

　　廣州市工商局346萬

　　廣州市衛生局239.39萬

　　廣州市教育局227萬

　　廣州市工商局3963萬

　　廣州市質監局1486.84萬

　　廣州市教育局1217萬

　　廣州市教育局1512萬

　　廣州市衛生局851.2萬

　　廣州市工商局832萬

　　廣州市工商局662萬

　　廣州市教育局588萬

　　原廣州市新聞出版與廣播電視局370.85萬

　　（責任編輯：韓茜）