東方網7月5日消息：據《新聞晚報》報道，昨天，“推進上海社會保障工作”座談會在上海市社聯舉行，來自高校、科研院所的專家在會上提出，近日受到廣泛關注的“延遲退休年齡”並非不可行，但需要通過制度設計，讓人們願意再多做幾年。

　　據上海社科院人口與發展研究所常務副所長周海旺介紹，1996年，他和左學金研究員合作，對本市養老金的長期平衡做了測算，當時的測算結果是，上海從2014年起變成赤字養老金。但實際情況是，從2000年起，本市養老金就出現了收支不平衡的問題。周海旺分析指出，之所以提前這麼多年出現問題，有很多原因，其中一個主要原因是，上世紀90年代國有企業改革過程中，很多職工提前退休，導致養老金支出的增加。

　　周海旺認為，要解決這個問題，有很多可以考慮的辦法。其中一個辦法，就是延遲退休年齡。雖然目前遭到了很多人的反對，但周海旺表示，如果對這個政策進行合理的制度設計，比如晚退休若干年，拿到的養老金數額遠遠超過正常退休的養老金，那麼就會有很多人願意多做幾年。每個人都會算這筆賬的，所以應該通過制度設計，激勵人們多做幾年。目前，上海已在幹部和專業技術人員中，實行了彈性退休制度，我認為應儘快擴大試點範圍，增加繳費人數。

　　周海旺還指出，上海的長期低生育率水平也為養老問題帶來了麻煩。最近10年來，本市平均每對夫婦只生育0.85個孩子，如果這個水平一直沒有提高，人口結構會出現斷層，養老將成為社會的一個沉重負擔。在生育方面，希望國家允許上海進行試點探索，從人口結構上扭轉失衡狀況，這是非常重要的。

　　座談會上，上海財經大學公共經濟與管理學院教授郭士徵提出，建議本市建立 “老年護理保險”制度，從而確保養老金的資金來源。這個保險制度涉及到老年人照顧問題，應該與醫療保險分開，我國現有五項保險，有沒有可能再推出一項，值得決策部門考慮。