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新華網評:“並不完美”的溫州車改值得鼓勵

發佈時間:2012年07月04日 11:08 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  6月24日,溫州公車改革邁出實質性一步,首批215輛公車順利拍賣成交。但因正處級每月交通費補貼3100元等因素,車改還是引起公眾質疑。有人對溫州拍賣公車的成交價格提出質疑,並對未來會不會出現“補貼照領、公車照坐”等問題表示擔憂。

  地方自主推動公車改革,溫州並不是“第一個吃螃蟹者”,此前杭州、遼陽、昆明等地,已經出臺了公車改革措施。溫州的做法,大致也是以貨幣補貼的形式取消幹部專車,但力度比以上這些地方都要大得多:在現有各地車改方案中,溫州涉改車輛比例最高、保留專車的幹部級別最高。全市1700多輛公務車,改革後只保留300輛;除省管幹部以外,本市各局局長都不再有專車。

  公眾質疑的焦點在於,溫州車改正處級月領3100元交通補貼,比此前實行車改的省會杭州副廳級幹部補貼還高。3100元的補貼標準高不高,恐怕得有科學的測算數據作為依據。此前,杭州車改也採取補貼形式,但補貼全部打入IC卡,除支付交通費用外,不能用作其他消費,這也就避免了“變相福利”的嫌疑。公眾對於溫州車改的擔憂,暴露出溫州車改的“並不完美”,但平心而論,溫州車改儘管有瑕疵,但不乏閃光之處。

  根據報道,溫州1700多輛公務車,去年運行經費在1.44億元左右。公車改革之後,預計能比原來節省支出15%左右,而且公車拍賣處置還有一個多億的收益。此外,溫州還出臺了許多配套措施。比如保留的300多輛公務車將全部噴塗公務車標誌,安裝衛星定位,防止公車私用,等等。這些措施效果如何,目前無從評價,但可以確定的是,這項改革節約了財政開支,且使公車更便於識別和監督,這正是公車改革中公眾最希望看到的。

  沒有一開始就“完美”的改革方案。對於地方政府而言,公車改革只能結合本地的實際情況,在節約財政開支、保證公務用車、杜絕尋租腐敗的大前提下,展開積極的嘗試。公車改革沒有統一的範本,能否在實踐中改出成績,需要時間的檢驗;而在改革中出現的問題,也將有利於地方車改做進一步的總結。因此,“並不完美”的車改值得鼓勵。

  當然,這並不是説可以對公車改革中存在的問題視而不見,而是在於,當前主動進行車改的地方仍然太少,對於敢於推動改革的地方政府,我們在力戒“捧殺”的同時,更應該避免輿論重壓之下的“棒殺”。

  公車改革任重道遠。對此,急於看到成果的公眾,需要對已有的車改試點城市多幾分耐心,鼓勵他們不斷完善方案;而那些遲遲按兵不動、對公車改革觀望猶疑的地方政府,則需要快馬加鞭,增強實施公車改革的責任感和緊迫感。從中央到地方,“三公”經費公開是整體的大趨勢,那種將公車使用“藏著掖著”的想法,是既不現實,也不明智的。

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