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郭海濤:以競爭方式實現天然氣價格市場化

發佈時間:2012年07月03日 11:56 | 進入復興論壇 | 來源:新聞中心-中國網 | 手機看視頻


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  導語:我國首次開展天然氣市場化調峰,天然氣交易正式上市。7月3日經濟之聲評論:中國天然氣市場化改革邁出重要一步。

  中廣網北京7月3日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,天然氣交易昨天(2日)在上海石油交易所正式上市,第一天成交3960噸。這是我國首次採用市場化方式解決天然氣動態調峰需求,是對中國天然氣市場化改革的積極探索。

  本次交易由中石油、中海油等公司調配資源,向上海石油交易所天然氣現貨交易平臺投放1億立方米天然氣,作為調峰氣量,旨在及時解決夏季天然氣尖峰需求。這項交易將持續到今年9月15日。

  近年來,天然氣作為優質能源,在經濟發展和社會生活中擔當了越來越重要的角色。但市場化腳步的滯後,使天然氣生産、供應等方面存在諸多不足。上海石油交易所首次開展天然氣市場化調峰,能更加合理有效地配置天然氣資源,沿著國家能源發展戰略和能源市場化發展方向邁出了重要的一步。

  經濟之聲特約評論員、中國石油大學中國能源戰略研究中心經濟學博士郭海濤對這個話題作出評論。

  最新數據顯示,近十年來中國天然氣産量年均增長13%,天然氣消費量年均增長16%,天然氣在能源消費結構中的比重從2000年的2.4%增長到去年的5%,增長了一倍多。而根據國家能源局"十二五"能源發展規劃,預計2015年天然氣利用規模要達到2600億方,屆時能源消費比重將提高到8%左右。

  天然氣這種價格的形成機制的最終目標是放開天然氣出廠價格。如果要最終達到這個目標,打破壟斷是不是必由之路?

  郭海濤:要想實現市場化的價格,打破壟斷是必要的前提。因為天然氣這個商品存在一些自然壟斷的特性,比如它的轉輸環節,就是競爭性非常差的一個環節,在這個環節必須要採取一些相應的措施,讓它從這些石油公司相對獨立出來,形成競爭性的結構,包括從它的氣源到中游的運輸一直到下游的銷售,都要形成一個競爭性的結構,它才有可能實現市場化的價格,否則這個是很難實現的。

  管道是自然形成的,可以形成自然壟斷,就像電網一樣。電網可以自然壟斷,但是我們發電企業可以打破壟斷。鐵路上修建鐵路是自然壟斷,但鐵路運營也可以打破壟斷。對於天然氣來講,如果管道實現了自然壟斷之後,天然氣的運營還需要哪些步驟來打破這種壟斷呢?

  郭海濤:從天然氣的角度來講,它跟電網有相似之處,比如上遊的供氣資源這些角度也相對來説實行競爭性要容易一些,可以多家供給,下游可以多家銷售,這個都是相對容易的。對於天然氣來講像美國他們採取的措施就是把天然氣管道從天然氣公司把它給獨立出來,進行獨立的運營。可以由多家來運營,從這種競爭的方式來實現天然氣價格的市場化。

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