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階梯電價的實施既然在總體上提高了終端銷售的電價，這就更應該也更有能力去保障“末梢”群體最基本的剛性需求。
27日，備受關注的山東省居民階梯電價實施方案終於塵埃落定。令人欣慰的是，在這項影響未來近1億山東居民生活的電價改革中，聽證會上聽證參加人提出的多項建議得到了採納，為今後公共政策制定透明化，開了一個好頭。
回顧我省居民階梯電價方案醞釀産生的40余天歷程，最值得肯定的一點就是從5月中旬電價聽證會開始，26位聽證參加人提出的多項意見和建議，沒有被逐層的審批和論證淹沒，而是得到了充分的尊重。
例如在27日最終確定的居民階梯電價方案中，提高第一檔基礎電量以最大限度減少影響；提高第二檔加價電量數額，減少加價幅度；考慮冬夏季節性因素拉長電量計算週期等，充分考慮我省自然環境、經濟發展水平以及民生負擔的具體實施細則，都來自聽證會參加人集中反映的問題。
正如山東省物價局對電價聽證意見採納情況通報中説的，在聽證會參加人集中表達的8條建議中，我省最終採納了其中的6條。另外從實施方案中可以看出，即便是對於沒有採納的2條，也經由其他措施給予了部分傾斜。更為重要的是，此次居民階梯電價改革，我省還為電價留出了2年的調整過渡期，在此期間，居民仍可以就應用階梯電價中的具體問題，向主管部門反映和建議，為我省未來完善階梯電價，繼續提供參考。
可以想見，像水、電、油、氣等商品，儘管價格改革要向“市場化”邁進，但其民生必需品的公共屬性，使得此類密切聯絡民生的商品價格制定和公共政策實行，只有廣泛徵詢民意，充分尊重民意，才能尋找到各方利益的最佳平衡點。
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