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中國政府網27日消息，國務院日前批轉《社會保障“十二五”規劃綱要》。《綱要》提出，積極穩妥推進養老保險基金投資運營，實現基金保值增值。
《綱要》提出，大力推進社會保障制度建設，基本解決制度缺失問題。實行有利於促進就業的社會保障政策，建立社會保障待遇水平與繳費情況相挂鉤的參保繳費激勵約束機制。立足當前，著眼長遠，繼續做實企業職工基本養老保險個人賬戶，研究彈性延遲領取養老金年齡的政策。繼續通過中央財政預算撥款、劃撥國有資産、擴大彩票發行等渠道充實全國社會保障基金，為應對人口老齡化高峰做好準備。
繼續做大做強社會保障戰略儲備資金。按照“可操作、可持續、有增長”的原則，研究多渠道補充全國社會保障基金；依據現有制度安排，通過完善國有股減轉持相關政策、做好國有上市公司追溯部分的國有股份劃轉工作和擴大彩票發行等渠道，進一步加大對全國社會保障基金的支持力度，充實全國社會保障基金。
未來五年社會保障事業發展的主要目標是：社會保障制度基本完備，體系比較健全，覆蓋範圍進一步擴大，保障水平穩步提高，歷史遺留問題基本得到解決，為全面建設小康社會提供水平適度、持續穩定的社會保障網。
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