人民網北京6月28日電（記者 劉軍濤）據中國政府網消息，國務院日前批轉人力資源社會保障部、發展改革委、民政部、財政部、衛生部、社保基金會聯合製定的《社會保障“十二五”規劃綱要》。綱要要求，健全社會保險基金預算管理制度，規範基金收支，明確政府投入責任。完善基金監管政策法規，積極穩妥推進基本養老保險基金投資運營，進一步規範企業年金、職業年金市場化運營。

　　綱要要求，加強社會保障基金監督管理，維護基金安全。健全社會保險基金預算管理制度，規範基金收支，明確政府投入責任。完善基金監管政策法規，積極穩妥推進基本養老保險基金投資運營，進一步規範企業年金、職業年金市場化運營。大力推行社會保險基金網絡監管軟體應用，逐步實現現場監督檢查與非現場監管相結合。指導社會保險基金和企業年金、職業年金基金管理機構加強內控和風險防範，實行規範運作，提高基金管理能力和運作水平，實現基金保值增值。建立社會保險基金和企業年金、職業年金管理情況報告制度和信息披露制度。建立行政監督與社會監督相結合的基金監管機制。

　　綱要要求，進一步加強醫療保險基金支付管理。落實深化醫藥衛生體制改革的要求，強化醫療保障對醫療服務的監控作用，引導控制醫療服務費用，促進提高醫療服務水平。完善基本醫療保險定點醫療機構和定點零售藥店協議管理制度，建立實施分級管理標準，全面推進基本醫療費用即時結算。加快實現醫療費用異地就醫即時結算。推進實行按病種付費、總額預付、按人頭付費等方式，深化醫療保險付費方式改革。探索建立醫療保險經辦機構與醫療機構、藥品供應商的談判機制。完善基本醫療保險支付範圍管理。完善基本醫療保險藥品目錄、醫療服務項目管理辦法。

　　綱要要求，改進和加強社會保障管理服務。加快社會保障規範化、信息化、專業化建設步伐，提高管理服務水平。健全管理機制，完善專業標準，規範業務規程，整合經辦資源，提升管理手段。建立公民社會保險登記制度，實現登記管理模式從以單位為依託向以社區為依託、以個人為對象的轉變。逐步實現統一受理社會保險參保登記、統一核定繳費基數和數額、統一徵收社會保險費、統一社會保險稽核、統一查處社會保險違規行為，加強社會保障業務檔案、數據、信息網絡管理，保證資料和信息的完整、準確、安全。建立全國統一的社會化服務體系，加強基礎服務設施建設，設立電腦查詢、電話查詢和個性化諮詢服務，積極探索網上申報、繳費、結算。探索合理利用各種社會資源提供社會保障公共服務。進一步完善新農保金融服務，健全服務體系，規範服務方式，積極支持銀行業金融機構申請代理新農保和城鎮居民社會養老保險發放業務，創新支付結算方式，提供優質高效服務。