國際在線報道（記者 耿旭 徐志強）：遼寧省瀋陽市和平區打造惠民醫療體制，從內部機制改革入手，讓利於民、政府反補、長效運行，實現了基層醫療機構公益性質的回歸。

　　葉女士説：“反正有病都上這來，別所是咱轄區管的，就是附近的都上這來”

　　不僅離家近，而且看病便宜，服務態度好，帶著80歲老母親打點滴的葉女士，提到和平區惠民醫院讚不絕口。

　　葉女士説：“你要到市級那樣的醫院，一個是門檻費錢多，相關的檢查項也多，藥比這也貴。最少差三分之一。”

　　從2006年開始，和平區不斷加大政府投入，率先打造“惠民醫療體系”，切斷醫院、醫生、藥供商之間的利益鏈條，社區衛生服務機構藥品實行集中採購統一配送，480種基礎藥品實行零差價銷售。5年多來，共減免醫療費和藥品讓利4000余萬元，受益群眾近百萬人次。

　　瀋陽市和平區衛生局局長栗建民表示，實行醫療惠民，打造完善的服務體系是關鍵，栗建民説：“我們和平區政府投資3600萬元將該中心建成全省首家惠民醫院，並以此為龍頭，建成了由2家專科醫院和10家社區衛生服務站組成的惠民醫院服務體系。”

　　自2007年9月起，和平區社區衛生服務機構全部實行“收支兩條線”管理，讓社區醫療回歸公益性質。和平區惠民醫院院長薛偉兵説：“過去是“以藥養醫”、“多創收多分配”，如今做到了“三個分離”，即“收與支”的分離、“醫與藥”的分離和“收入與分配”的分離，再也不用給患者開大處方或做不必要的檢查了。”

　　經過不斷地探索實踐，和平區醫改取得門診費下降、門診量上升、社區衛生服務水平提高，以及醫、患、社會三方面滿意的成效。和平區衛生局局長栗建民説：“從門診量來看，2006年為23.4萬人次，到了2011年上升為60萬人次，提高了156％；在次均門診費用上，2006年初為102元，2011年已降到29.9元，降幅達71％。”