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鄭功成(資料片)
社會保障領域專家、中國人民大學教授鄭功成説,“現行退休年齡是60年前設定的,當時人均預期壽命不足50歲,而‘十二五’末將達到75歲。”他説,更為重要的是,到2020年時60歲以上人口將達2.55億人,到本世紀中葉60歲以上人口將達4.87億人,結果必定是代際之間的負擔越來越不公和根本不可持續。
鄭功成認為,延遲退休年齡,是基於人均預期壽命延長和養老負擔代際公平的需要。“如果理解為是為了彌補養老金缺口,恐怕是本末倒置的。”
“我國當前並不存在養老金收不抵支,現在職工基本養老保險基金累計結余達2萬億元,還在持續增長,面臨的壓力主要是保值增值壓力而非支付壓力。”他説。
“據我們測算,只要將基本養老保險制度上升到全國統籌,只要按照法律要求全面覆蓋,至少在未來30年左右都不會出現收不抵支。”
他説,應充分考慮延遲退休年齡對就業的衝擊。“我們建議,採取小步漸進延遲退休年齡的方案,將其對就業的影響降至最低。”
他表示,延遲退休年齡,需要盡可能兼顧不同群體的利益訴求,並且,要與勞動力的供求變化、社會保險制度的完善以及相關就業政策、收入分配改革協同推進。
據《人民日報》
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