保障房退出機制如果採取硬性的“一刀切”方式，容易製造一批夾心層。山東這次實施的“階梯”退出機制更顯人性化，值得推廣。

　　低收入家庭的生活水平一旦超過住房保障標準，就要完全退出住房保障體系，這種國內常見的“一刀切”退出機制，今後在山東將不再施行，取而代之的是更人性化的“階梯”退出機制─當保障房保障對象不再符合保障條件時，可通過停止補貼、提高租金檔次、退出保障性住房等方式實現退出。（據6月16日《工人日報》、17日《青島日報》）

　　保障房本是濟困工程，建給那些最需要的人，確實不該養“懶漢”。然而無須諱言，騙取保障房的現象在很多地方不同程度地存在：一些中高收入者故意裝窮，或通過權力舞弊弄虛作假，騙租騙購保障房；一些低收入者成為中高收入者後，仍然裝窮而鵲巢鳩佔，繼續享受保障房福利，致使保障房分配亂象叢生，不該保的保了，該退的卻沒有退。

　　要根治這種亂象，除了在準入環節把好“入住”這扇門、實現應保盡保之外，還應該敞開“退出”這扇窗，實現當退必退。

　　但退出機制卻是保障房的一塊“短板”，住得進去、退不出來。這不僅因為某些人的貪婪，還因為國內常見的保障房退出機制執行“一刀切”───凡不符合保障條件，就取消保障資格。僵硬、機械的“一刀切”式硬退出，容易製造一批“保障享不著，自住住不起”的夾心層。

　　正如山東省住建廳相關負責人所言，“一些原來符合住房保障標準的保障對象收入略有提高之後，但又比準入線高不了多少，讓這樣的家庭從保障房裏搬走，他的生活成本會一下子增加很多”。而且強制騰退，會讓住戶的生活和心理落差太大，自會抗拒退出。這恐怕是造成保障房退出機制難以執行的深層次原因。

　　完善良好的保障房退出機制，應是一種漸進式的、多樣化的柔性退出，山東首提的“階梯”型退出，無疑就是這種剛柔相濟的軟退出。即使保障房入住者收入增加，仍無實力購房，不會硬性要求搬離，可通過停止補貼或提高租金檔次等階梯式措施，給人家一個緩衝期。在過渡措施幫扶之下，緩衝期一過，保障房住戶的收入達到更高水平，就會自願退出保障房行列。這種“自然退出”機制，能保證保障房住戶平穩過渡，無疑更靈活，也更人性化，彰顯了公平合理，還能為保障房建設收回更多租金。

　　這種退出機制值得推廣。解決保障房的“退出難”，確實需要週到的制度設計。正如專家所言，要想保障房正常退出，必須對保障房實行分級式租金，使各類保障房（廉租房、公租房、經適房、限價房）在保障體系之間轉換循環，相互銜接，以幫助不同的住房困難人群。比如廉租戶收入超標需退出，就應有公租房接納。而不是一旦不符合某種保障條件，就把住戶趕出這所房子。

　　（作者係資深媒體人）