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新聞背景：日前，國務院法制辦網站公佈了鐵道部起草的《鐵路安全條例（徵求意見稿）》。意見稿明確提出，鐵路建設單位不得要求施工單位壓縮工期、降低工程質量。
毋庸多言，禁止高鐵為進度壓縮工期，體現了“百年大計、質量第一”的意識回歸，有助於喚醒我們對工程質量的敬畏，但也應該看到，類似“規定”並非首次，近年來中央地方等部門也曾三令五申，禁止盲目壓縮工期，但在有的地方卻淪為一紙空文。
趕工期行為屢禁不止的背後，説明壓縮工期的驅動力和約束力出現嚴重失衡。一方面，一些主管部門想的是“大幹快上”搞“獻禮工程”，不惜用領導意志要求質量服從速度、科學施工服從自身需要。另一方面，我國《建築法》等法律對合理工期、合同工期以及縮短合理工期的幅度和控制都未作規定，使得對盲目壓縮工期的定性成為一大難題，對壓縮工期降低質量的行為也缺乏實質性的問責追究機制。於是，當禁令成為不發威的“紙老虎”、“沒牙虎”，就難怪一些部門和個人把它當做“病貓”了。
（河南 張楓逸）
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