全國社保基金進行實業投資，包括對中央企業的直接股權投資和對經國家發改委批准或備案的股權基金的投資兩個部分。全國社會保障基金理事會副理事長王忠民表示，社保基金2011年投資收益中近70％來自未上市公司的投資。“固定收益即使佔了總資産投資的50％也沒辦法帶來超額收益。在2011年二級市場大幅下跌時，正是來自於直接投資和PE的回報，貢獻了社保基金投資收益的近70％。”

　　基於這樣的回報，戴相龍表示，今後一段時間，全國社保基金理事會將努力加大實業投資力度，積極支持實體經濟發展。

　　根據目前全國社保基金的資金來源測算，按照現行有關規定，預計從2012到2015年，全國社保基金用於實業投資的最高規模可達2500億元，具有很大的發展潛力。

　　公開數據顯示，截至2011年底，全國社會保障基金先後投資交通銀行、工商銀行、中國銀行、農業銀行、國家開發銀行、中國人保集團、中國信達資産管理公司、中國銀聯等金融企業，以及京滬高鐵、大唐控股、中航國際、中節能風電等工商企業，投資總額約870億元，投資以來累計增值約800億元。同時，通過定向增發方式加大投資規模，先後參與了交通銀行、中國南車的定向增發。

　　在股權基金投資方面，截至2011年底，全國社保基金已開展了對中比、渤海、中信綿陽、上海金融四隻産業基金和弘毅一期、鼎暉一期、和諧成長、弘毅二期、聯想一期、鼎暉二期、誠柏、聯想二期、中信資本等9隻股權基金的投資，承諾投資額196.55億元，已繳出資125.17億元，一些基金已開始實現退出並獲取了良好收益。

　　社保基金會有關負責人介紹，為了不斷擴大社保基金的實業投資規模，努力加大對實體經濟的支持力度，下一步將採取多種形式加大對中央企業的投資力度，努力爭取在中央企業改制、上市、重組或再融資時，全國社保基金作為戰略投資者入股。一是支持現有中央企業加快改制改組步伐；二是支持中央企業並購、重組，促進我國經濟結構調整和産業升級；三是通過對直接股權投資和私募股權基金的投資，支持中央企業戰略性新興産業和中小成長型企業的發展；四是支持條件具備的中央企業和子公司成為優秀的上市公司；五是支持中央企業實施“走出去”戰略。全國社保基金理事會正在積極研究以優先股方式投資中央企業，通過不斷探索實業投資方式，為社保基金獲取穩定的投資收益。

　　在這一指導思想下，2012年以來，社保基金投資中國信達資産管理股份有限公司50億元，佔信達引資後總股本的8%，成為其第二大股東；社保基金還投資100億元參與中石油西三線管道項目建設。