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小區公共收益能否由業主自治管理?

發佈時間:2012年06月13日 10:53 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  “地面停車數:563輛,地下停車數:420輛,固定停車位全滿。”早上五點不到,這樣兩張車輛統計單就被交到負責小區東、西兩扇大門車輛進出的保安手中。這已經是兩個月來,業主代表的第三次突擊“數車”了。由於缺乏對物業所發佈的公共收益數據信任,上海閔行區一小區的業主們便自組“數車團”,決心要向物業討回這筆屬於“自己的錢”。(6月12日《新聞晚報》)

  原來,事情源於今年年初該小區物業公佈的上年度財務收支情況表。表格顯示,物業是處於虧損狀態。然而業主發現,表格裏收入這一欄少了很多內容,僅僅是停車費這一項年度收入就與大家所看到的出入很大。有居民算了一筆賬,按照公佈的91萬餘元停車費來看,小區每天只停了不到500輛車。“這是絕對不可能的,每天進出小區至少有上千輛車。”

  為了找到確鑿證據,部分業主發起“深夜數車行動”。他們準備先堅持半年,通過統計的數據估算出全年的停車費收益範圍。“到時候,我們再看看物業公司的賬會怎麼算。”

  隨著小區收費項目的增多,越來越多的小區業主開始關注起小區公共收益。然而,由於缺乏一定的信息透明度,業主們越看相關的糊塗賬,心中越是犯迷糊。據記者走訪滬上多個小區發現,關於小區公共收益這塊的問題還真不少,而這也逐漸成為業主、業委會以及物業之間的主要矛盾之一。

  業主們本來就對物業的管理不放心,物業再弄糊塗賬給他們看,他們豈不更加有意見?根據《物權法》規定,任何一名小區業主都有權利和義務維護自己的合法權益。那麼,小區的公共收益,能否由業主們自治管理呢?

  事實證明,物業管不了、管不好的問題,業主們自行管理的話,卻能夠管得了和管得好。比如,北京安德路社區是一個産權複雜的老舊小區,涉及5家物業公司。小區停車本就困難,又因鄰近地壇公園,每逢廟會等活動,遊人都來小區停車,給小區生活造成了嚴重影響。於是,該社區居民自發組成“社區機動車輛自管會”,共同管理小區停車。如今,該社區亂象終於得以改善。作為小區公共收益,既然物業越管越虧損,那就乾脆交給業主自治管理吧。

  有人會説,小區公共收益下放給居民自治管理,出發點雖好,但實際上卻暗藏道德風險——業委會作為業主選出的“執行機構”,權力很大,但對其的監管卻相對薄弱。其實,這並非不好解決的問題。只要業主們互相信任,相互監督,尤其是居委會等方面從中協調,不會有太大風險的。至少,會比放在物業手中更讓業主們放心。

  當然,對於小區公共收益問題,我認為還有一個辦法可以採用,那就是實行承包制。即:業主大會定出一定目標,然後由物業或業委會自願承包。凡自願承包的,只要確保了主們的利益,超出部分可以自行獲得。這樣,物業或業委會有積極性管理,業主們也不再為小區公共利益的多與少而糾結,豈不是兩全其美,皆大歡喜?

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