堂吉偉德

　　最近，在東莞發往深圳的兩路市際公交常常上演生死時速，公交司機把公交車當碰碰車開，10天就製造了4次撞車事故。一位乘客老劉説：“當時真是太可怕了，自己都被嚇得尿了褲子。”（6月11日《城市信報》）

　　10天4次事故，兩個公交公司玩的驚險，乘客可就要遭罪，“被嚇得尿了褲子”還僅是生理上的表現，至於心理留下的陰影，註定難以消除。車上老人小孩眾多，本身就是弱勢群體，自然禁不住這麼嚇，還有那些身體有疾病的乘客，要是有個三長兩短，到時誰來買單？

　　公交車之亂，表面上是商業利益使然，實際上卻暴露了監管的無力。連續多次“對碰”，顯然問題存續日久，何以相關部門沒有及時介入作出調查處理，將隱患排除在萌芽狀態。“小鬼打架，百姓遭殃”，關鍵是交管職能部門這個“神仙”睡覺去了。

　　公交行業是服務行業，所涉極為重大。一則關係到城市的外在形象。一個地方管理好何，服務質量好不好，可以透過公交的服務來以管窺豹；二則公交安全事關公共安全，天災已經讓人防不勝防，若再因為利益之爭而導致的人禍，則乘客安全就難以保障。從行業道德上講，安全應當是第一位，而利益才是第二位，兩路公交不顧乘客的安危，將安全“置之度外”，也暴露出其職業道德的缺失，甚至可以作為探析其行業風氣的切入點，這些現象都不可小視。

　　較之於其他地方，東莞公交行業亂象更多，根本原因還在於市場化程度過高，而監管又沒有跟上步伐。對此，東莞市政協委員錢志秋認為，一開始，東莞放手讓大量的民營資本進入公汽領域，東莞的公交事業的確因此得以迅速發展，市民出行也方便、快捷了很多。但市場化經營也註定了熱線更熱、冷線更冷，而且公交在快速發展中也産生了諸多問題，呈現出種種“亂象”。

　　公交私營化，是導致公交之亂的罪魁禍首。東莞現有的48家公交企業，雖然激活了民間資金的參與，但卻衍生了惡性競爭，“對對碰”就會從利益盤算轉化為暴力行為。因而，管理公交行業，不能僅令盯住個案，而應當從源頭治理。

　　公交行業的許多問題，跟醫療行業的有許多相似之處，都是市場化趨勢下，其“公益性”逐漸喪失。因而，回歸公益才能最終解決問題，也才能避免惡性競爭導致的衝突與對立。從時下的情況下看，一方面要儘管針對現實情況，制定應有的行業標準，對違法行為進行嚴厲查處；另一方面，要在公交線路佈局上，儘量考慮避開線路重復，減少競爭為誘因；第三，必須對現有的公交行業進行整合，成立一至兩家大型公汽公司，在條件允許的基礎上，變民營為國有，為實現公益創造條件。