羊城晚報訊記者馬海洋報道：8日，廣東省政府法制辦網站發佈《廣東省醫療糾紛預防與處理辦法(第二次徵求意見稿)》(簡稱《辦法》)，規定了醫患雙方應履行的相關義務以及解決醫患糾紛的具體辦法，並提出地級以上市成立醫患糾紛人民調解委員會(簡稱醫調委)，負責本行政區域內醫療糾紛的人民調解工作。

　　糾紛:四種解決途徑

　　“醫療糾紛的預防與處理，應當堅持預防為主、調解優先、公平合理、及時便民、依法處理的原則。”《辦法》提出醫療糾紛發生後，雙方當事人可以選擇下列四種途徑解決：自行協商解決；向醫療糾紛人民調解委員會或者醫調委申請調解；向衛生行政部門申請行政處理；向人民法院提起訴訟。

　　醫調委是依法設立的專業調解醫療糾紛的群眾性組織，醫調委調解醫療糾紛不收取任何費用。醫調委應當自受理醫療糾紛調解申請之日起7個工作日內，分別向雙方當事人了解相關事實和情節，並根據需要向有關方面調查、核實。

　　醫療機構應當建立健全醫患溝通機制，設置統一投訴窗口和接待場所，公佈投訴電話，在顯著位置公佈醫療糾紛的解決途徑、程序以及醫調委等相關機構的職責、地址和聯絡方式，並及時解答和處理有關問題。

　　《辦法》規定，發生醫療糾紛後，醫患雙方可以協商解決。醫療機構應當本著實事求是的精神，認真聽取患方意見，核實相關信息，做好與患方的溝通工作。醫療機構需要賠償或者補償的，醫患雙方可以達成書面協議。但是醫療糾紛賠付金額1萬元以上的，公立醫療機構不得與患者及其近親屬自行協商處理，以防止國有資産流失。

　　屍檢:第三方可簽字

　　《辦法》提出，患者死亡，醫患雙方當事人不能確定死因或者對死因有異議的，應當在患者死亡後48小時內進行屍檢；具備屍體凍存條件的，可以延長至7日。屍檢應當經死者近親屬同意並簽字，無正當理由拒絕簽字的，醫療機構可以邀請醫調委、居委會或者村委會、公安機關、衛生行政部門等第三方人員簽字見證。

　　拒絕或者拖延屍檢，超過規定時間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔責任。醫療糾紛雙方當事人可以請法醫病理學人員參加屍檢，也可以委派代表觀察屍檢過程。

　　“發生醫療糾紛後，患者及其近親屬依法表達意見和要求，不得採取不正當或者違法行為影響醫療機構的正常醫療秩序。”《辦法》中明確患者及家屬應當被禁止的十項行為，患者及其近親屬和其他關係人有違反十項行為的，由縣級以上人民政府公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　馬海洋