作為中國汽車第四城，成都的私家車近年來增長迅猛，無數小區都出現停車位緊張的現象。日前，成都某開發商因新建小區車位緊張，於是準備為小區業主修建地面停車場，哪知道開發商修建地面停車場的行為，卻並不被業主所接受，部分已經購房的業主聚集在該項目售樓部，集體向開發商討要説法。

　　讀者投訴：

　　開發商擅改規劃修建地面停車位

　　日前，華西都市報房産維權熱線接到城南某在售項目的小區業主的投訴，稱開發商在2年前銷售項目時，樓書、宣傳畫冊中都宣稱將不設置地面停車位，完全實現人車分流，購房時的沙盤上也顯示地面沒有停車場。

　　但近期有業主發現，開發商的宣傳彩頁與沙盤已經悄悄地加上了地面車位。而且在該小區二期房屋即將交房的時期，有業主目擊該項目正在小區內修建地面停車位。日前，曾有部分業主找開發商進行交涉，開發商卻沒有給予合理的解釋。

　　接到讀者投訴後，華西都市報記者第一時間致電開發商，就地面停車位的問題進行了解。該開發商一位營銷負責人告訴記者，他們修建地面停車位，是嚴格按照規劃進行的。而且正在修建的地面停車位為草坪景觀車位，以後還將在車位周圍增加綠化景觀，因此該草坪車位完全可以看做是小區綠化的一部分。部門已經購房業主並不清楚相關情況，因此産生了誤解。

　　律師説法：

　　是否變更規劃設計是小區業主維權關鍵

　　四川致高守民律師事務所律師趙軻認為，根據《物權法》第74條規定：建築區劃內，規劃用於停放汽車的車位，車庫的歸屬由當事人通過出售、附贈或出租等方式約定。佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位，屬於業主共有。

　　趙軻介紹，小區地面是否設置停車位，要看是否有規劃。如果在沒有規劃，開發商在地面修建停車位，一般存在兩種可能，一是開發商變更了規劃設計並未告知業主。根據《商品房銷售管理辦法》第二十四條的規定，開發商應當按照批准的規劃、設計建設商品房。商品房銷售後，開發商不得擅自變更規劃、設計。如果改變規劃出現當事人約定的影響商品房質量或者適用功能時，開發商應當書面通知買受人。否則開發商應向業主承擔違約責任（除非合同中有相反約定）。

　　第二種可能是開發商在未經過合法程序變更規劃的情況下，擅自將小區綠地或公共道路變更為停車位，損害了全體業主的權益，小區業主有權要求開發商恢復原狀賠償損失。此外，開發商還可能面臨行政處罰。

　　一般情況下，開發商的樓書、沙盤等內容具體確定，對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的，應當視為要約，購房者簽訂合同即視為對要約的承諾，即便未寫入合同文本，同樣約束開發商。因此，對於宣傳彩頁以及沙盤修改之前（即地面無停車位時）簽訂合同購房房屋的業主來説，開發商擅自變更約定的合同內容，屬於違約行為，業主可追究其違約責任。

　　為此，趙軻律師建議，業主應當積極與開發商協商解決，必要的時候以法律的途徑維護自身的合法權益。