擬於2013年1月1日開始實施的銀行業新監管標準───《商業銀行資本管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），顯然提振了投資者信心。6月7日A股一開盤，銀行股便跳空高開。

　　新監管標準之所以能得到投資者的積極認可，緣于新監管標準的實施，將可以強化對商業銀行的資本約束，促進商業銀行放棄超常規增長下的粗放式經營模式，實施精細化經營管理。換言之，新監管標準實施後，商業銀行將不再因為追求放貸規模，實施高資本消耗，而不斷通過資本市場實施再融資，以滿足信貸規模擴張下的資本充足率監管標準。今後商業銀行可以通過減少分紅，將利潤轉增為資本等方式，補充資本金，在集約化經營中減少信貸風險，防止不良率上升。

　　不過，商業銀行減少再融資規模，進而減緩信貸增速、縮減信貸規模，對於股市投資者而言似乎是個利好，但對整個實體經濟來説卻並非幸事。如果商業銀行僅僅因為要滿足巴Ⅲ這一國際標準的要求，把重心轉移到如何盡其所能地提高資本充足率上，那麼，過高的資本水平必然會抑制銀行的貸款能力，也會抑制銀行對實體經濟的支持。這種因噎廢食的方式，不僅與新監管標準實施的終極目標南轅北轍，也會因為嚴重影響實體經濟發展而遭遇阻力。

　　有鋻於此，此次新監管標準的實施時間，不僅由原計劃的2012年起實施，推遲到2013年1月1日，使得在當前“穩增長”的重要關口，商業銀行能繼續“合理安排資本充足率達標過渡期，以利於保持適當的信貸增速”，而且《辦法》還重新設計了各類資産的風險權重，其中，下調了小微企業貸款和個人貸款的風險權重，以引導商業銀行擴大小微企業和個人貸款投放，更有效地服務實體經濟；同時，下調了公共部門實體債權的風險權重，適度上調商業銀行同業債權的風險權重。

　　其實，此次國務院常務會議就特別強調，“有關方面要密切配合，積極穩妥地實施好《辦法》，尤其要加強監管政策與産業政策、財政政策、貨幣政策的配合協調，兼顧促進經濟平穩較快發展、防範金融風險、實施國際規則的要求，把握好工作的節奏和力度。”也就是説，監管政策───實施銀行業新監管標準，既不能在缺乏有關方面密切配合的情況下，僅僅為了滿足國際規則的要求而單兵突進，也不能以犧牲對實體經濟的支持而為推進而推進。監管政策的實施，必須與産業政策的實施、財政政策的推行和貨幣政策的傳導配合協調，同時兼顧“促進經濟平穩較快發展、防範金融風險、實施國際規則的要求”。只有在尋求國際標準和中國國情的平衡中穩步推進，新監管標準實施的方向才是正確的。

　　事實上，考慮到我國銀行業在國際金融危機中比較穩健的表現，作為因金融危機而生，主要針對發達國家銀行業風險而設的新監管標準，在實施過程中必須從我國實際出發，因地制宜、循序漸進地推進。既不必過於激進，也不可消極敷衍。各商業銀行必須借助新監管標準實施的契機，加快轉變發展方式，合理調整資産結構，加大對中小企業的支持力度，不斷提高服務實體經濟的水平，才能在提升中國銀行（601988）業國際競爭力的同時，樹立國際社會對中國銀行業的信心。