國務院總理溫家寶昨天主持召開國務院常務會議，同意發佈新修訂的《環境空氣質量標準》。歷時4年修改後，PM2.5終於寫入“國標”，納入各省市強制監測範疇。

　　據環保部官員和部分專家表示，昨日國務院常務會通過的“新國標”與去年11月16日環保部公佈的“二次徵求意見稿”基本沒有變化，只是個別字句在語言上做了調整。與現行的標準相比，“新國標”最大的變化在於增加了細顆粒物（PM2.5）和臭氧8小時濃度限值監測指標。這也是公眾對納入國標呼聲最高的兩項指標。

　　在昨天的國務院常務會議上，還再次強調了全國開展PM2.5監測的時間表。會議要求，2012年要在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物與臭氧等項目監測，2013年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模範城市開展監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。

　　此外，會上還提出，要加強各區域的協同防控。在京津冀、長三角、珠三角等重點區域，實施大氣污染聯防聯控。建立極端氣象條件下大氣污染預警體系。

　　此外，北京市2012—2020年大氣污染治理措施也在會議上進行了彙報。

　　注：自然保護區、風景名勝區和其它需要特殊保護的地區執行PM2.5一級標準。城鎮規劃中確定的居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區、特定工業區執行PM2.5二級標準。

　　■專家説法

　　標準低但適合現階段國情

　　寫入國標的PM2.5的濃度限值按照PM2.5與PM10的濃度限值之間的比例為50%確定。“應對大氣污染，這是一個重要的進展。”北京公眾與環境研究中心主任馬軍説，雖然PM2.5標準是世界衛生組織最低的一檔，但也是很重要的進步。

　　馬軍表示，即使按照日均濃度限值75微克/立方米，很多城市的PM2.5也會大幅超標。他認為，根據目前我國的大氣污染狀況，這一限制在現階段是合適的，是適應現階段國情的數值。

　　“但是應該同時告訴公眾，即使低於這一限制，可能在60～70微克/立方米時也是不利於公民健康的，易感人群應該注意。”馬軍説，關鍵是把這個濃度值清晰地公佈出來，每一個點、每一小時的值告訴大家。

　　不過，“綠色北京綠色行動宣講團”教員李皓認為，將我國現行的PM10日均達標濃度限值（150微克/立方米）除以2，即得到75微克/立方米。

　　此外，新標準仍保留150微克/立方米為PM10的日均濃度限值，鋻於新標準是為2016年在中國全面實施而制定的，故“新標準”其實可以提出更嚴格的要求，從長遠來説更有利於保護公眾的健康。

　　■歷程

　　公眾推動PM2.5進“國標”

　　歷時4年，兩次公開徵求意見，PM2.5終於被寫入國標。

　　1982年，我國首個環境空氣質量標準《大氣環境質量標準》制定併發布實施，之後先後經歷了三次修訂。在1996年版的《空氣環境質量標準》中，PM10被列入控制標準，未將PM2.5列入。

　　2008年，環境保護部啟動了《環境空氣質量標準》的第四次修訂工作，但在2010年底首次徵求意見後，只對PM2.5設立了參考限值，未納入強制性限制。相關專家表示，“時機不成熟”成為PM2.5未進國標的主要理由。

　　去年10月，持續的灰霾天氣讓PM2.5引起公眾高度關注，將PM2.5納入國標的呼聲也越來越高。去年11月16日，新國標二次公開徵求意見，首次提出將PM2.5納入國標，另外一項重要指標——臭氧8小時濃度也同時被納入。二次徵求意見稿獲得了公眾“普遍贊同”，並於去年12月底在環保部常務會上獲得通過。

　　■北京落點

　　昨天霧霾纏京PM2.5超標

　　本報訊（記者王碩）昨天，受霧霾天氣影響，車公莊站點PM2.5研究性監測的數值再次走高，峰值一度超過200微克/立方米。

　　今年1月20日起，北京市環境保護監測中心開始在其網站上實時發佈車公莊站（市環保局院內）PM2.5研究性監測的小時濃度數據，2月2日又增加了24小時平均濃度值。除夕夜，車公莊站PM2.5的濃度數值迅速飆升，並在初一淩晨達到1593微克/立方米的峰值。

　　昨天，北京天氣陰沉，霧霾再次籠罩京城，車公莊站點PM2.5研究性監測的數值也一直居高不下，峰值一度超過200微克/立方米。截至昨天下午5點，當天該站點PM2.5的24小時均值為140微克/立方米，是新標準的近兩倍。

　　據市環保局透露，《環境空氣質量標準》出臺後，北京將利用現有設備在6個站點率先展開PM2.5的監測，並實時發佈數據。