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安全生産法大修 徵求意見稿公開安全生産責任險擬定位強制險

發佈時間:2012年06月05日 08:34 | 進入復興論壇 | 來源:法制網 | 手機看視頻


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  我國安全生産法迎來大修。根據國務院法制辦今天公開的安全生産法(修正案)徵求意見稿,其中最搶眼的,就是安全生産責任險擬定位強制險。

  徵求意見稿規定,危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位應當參加安全生産責任保險,保險金用於賠償因生産安全事故造成的從業人員人身傷害以外的第三方損害,以及生産安全事故搶險救援、事故調查所需費用。

  眾所週知,長期以來,高危企業安全生産風險管理水平及事故善後處理能力一直是個大問題。各地頻頻發生的安全事故,除了當事企業外,不少還是在由政府部門“代勞”處理,“礦主賺錢、礦工受難、政府買單’的安全生産事故被指是嚴重的社會不公。由此,在高危行業引入安全生産責任保險,替代安全生産風險抵押金制,近些年呼聲不斷,各地也在積極穩妥推進中。但因缺乏上位法依據,各地的廣泛試點,均按照參保自願原則操作。

  專家介紹,按照現行安全生産法,生産經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。但實踐證明,僅有這一險種賠償是不夠的,根本不能滿足企業需求。對因事故造成的其他人員人身傷害等第三方損失,也有必要建立相應的保險制度,以保障對第三方損失的賠償。

  普遍的看法是,在推行工傷保險的基礎上,增設強制企業參加安全生産責任險,將有助於事故的善後工作,從某種程度上説,甚至可以降低事故發生幾率。

  為此,徵求意見稿還規定,未按照規定投保安全生産責任保險的,由安全生産監督管理部門責令依照規定投保,處依照規定投保最低責任限額應繳納的保險費一倍以上三倍以下的罰款。

  有關單位和各界人士如有修改意見,可登錄中國政府法制信息網,通過網站首頁左側的《法規規章草案意見徵集系統》,對徵求意見稿提出意見。徵求意見截止時間為2012年7月5日。

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