見習記者 李茂君

　　國家明令禁止公辦學校教師在外以盈利為目的教書，然而各地校外補習機構長期“繁榮”。近日記者在南通採訪發現，這裡校外補習班難覓蹤影，決定一探“奇觀”背後的原因。

　　教學質量：連年穩居江蘇首位

　　在南通市崇川區，記者走遍各大知名中小學周邊巷道社區，看到的只是各類藝體類培訓機構，開展美術、音樂、舞蹈形體等類別的教輔。

　　在南通市實驗小學門口，一位接孩子的吳姓女士告訴記者：“在南通，家長們是幸運的，孩子沒有升學壓力，也沒有擇校一説，因此沒有補課的需求。”

　　南通市教育局政策法規處副處長沈健對此不無自豪，沒有課外補習班的南通，高考升學率、名校考取率近20年穩居江蘇首位；北大清華等名校的自主選拔投放名額，南通各中學更是佔到了全省的三分天下。

　　治本清源：師德建設最重要

　　關愛教師隊伍，南通不遺餘力。通過發放教師住房補貼、兌現義務教育學校績效工資、獎勵先進等，教師平均待遇不低於當地公務員水平。

　　師者德為先。南通通過教師自評、同行互評、學生（家長）評議、領導組評議等綜合考量確定師德考評等級，並嚴格禁止教師從事有償家教、收受學生及家長禮金禮品等。

　　去年夏天，南通三中兩位老師“暑期違規辦班補課”，市教育局組成督察組立即對當事人進行誡勉談話，勒令停止違規行為並全部清退違規所得，教育局還向全市教育系統進行通報。

　　科學導向：劃片入學零擇校

　　課外補習班在南通不存在，還與南通升學招考的導向息息相關。

　　南通早在10多年前就力推劃片入學，實行公辦初中免試就近入學，義務教育階段徹底做到“零擇校”；中考改革更是走在全國前列（被教育部列為試點單位），把熱點高中推薦生指標均衡分配到每一所學校。

　　零擇校的前提是轄區學校既均衡又優質。崇川區實現教育高度均衡發展的三大戰略，在南通具有代表性。首先是增量式改革，實現硬體更新升級，讓薄弱學校辦學條件得到很大改善；其次是擴張式搬遷，實現學校均衡布點，將老城區優質教育資源部分轉移到大型居住區和城市新區；第三是戰略性重組，實現質態同步提升。