預算公開今年將有新的進展。財政部部長謝旭人日前表示，今年，中央本級和各部門的“三公”經費、行政經費將一併公開。按照程序，這些內容將在6月底全國人大常委會批准後進行公佈。同時，行政事業性收費信息也將公開。（新京報5月30日）

　　千呼萬喚，去年，98個中央部門終於公開了“三公”消費。雖然還存有諸多疑問，程序與內容中還有諸多細節有待進一步完善，但公開之舉得到了社會極大包容。今年的公開是去年的延伸與深入，這是“三公”公開逐漸走向制度化的必然。不過，就當前極不完善的“三公”公開機制來看，要想借助公開有效監督“三公”消費，不應拘泥于制度下的規定動作。

　　之所以如此建議，是因為去年一些部門雖然公開了“三公”消費，但問題重重。比如有的公開類別過於繁雜，讓人如墜雲霧，不知所以；有的線條過粗，缺乏明細支撐，僅憑幾個蒼白的數字，公眾無從判斷公款消費是否合理；有的公車和公款接待費用低得讓人難以想象，但僅就公開條目而言，公眾缺乏進一步深入了解的途徑……

　　雖然公眾暫無必要對首度公開“三公”消費的部門過於嚴苛，但“三公”公開有著完整的意義，其根本目的就在於有效監督公款使用，逐步構建節約型政府。從這層意義上講，公開的內容不僅要盡可能讓公眾看得懂，還應有更為細緻的説明內容，尤其是一些數字必須具有能夠説明問題、消除公眾心頭疑問的縝密邏輯關係，否則，所謂的公開，就像是端出一部無人能夠解讀的“天書”，其意義又怎能不大打折扣？

　　就“三公”消費來看，公眾之所以意見很多，許多時候並不是直接因為相關部門公開的那些數據，而是來自於身邊的切實感受。切實感受其實也是“三公”公開的內容，只不過處於公款消費影響的末端。然而，當前公眾的這些切實感受尚無法有效影響“三公”公開結果，難以對公權部門形成有效制約，恰恰折射出急需建立一條從公眾切實感受抵達“三公”公開的有效影響機制。而建立健全這樣的影響機制，既需要“上層建築”的科學設計，同時也離不開公眾的強力推動。

　　屬於“上層建築”設計的規定動作，有助於對“三公”公開形成剛性約束，但這些公開能否儘快盡可能走向深入，與公眾現實感受接軌，取決於能否允許公眾監督的自選動作，即在現有公開機制之外，應當允許公眾通過對現實感受的疑問追問，反促相關部門公開更多細節。比如對那位“專拍公車哥”的具體監督案例予以具體回應，而不是籠統地拿出一個宏觀數據便草草打發。（幾又）

　　(來源:千龍網)