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　　□佛山日報評論員 于祥華

　　佛山改革，再邁闊步。昨日，我市召開行政體制改革試點工作動員大會，以順德經驗為藍本，以行政審批制度為突破口，吹響新一輪體制改革的響亮號角。

　　佛山改革號角，之前早見“啼聲”。5月中旬，廣東省第十一次黨代會提出，“堅持社會主義市場經濟的改革方向，重點是加快轉變政府職能。我們要以自我革命的勇氣，堅決打破背離社會主義市場經濟改革方向的利益格局。”這被海內外視為南粵地區堅持體制改革的強烈信號。作為全省深化行政管理體制改革試點，佛山今日再次勇立潮頭，背負起先行者、探路者的職責與使命。

　　“改革是佛山的根，是佛山的魂。”回顧改革開放30餘年，佛山改革歷程波瀾壯闊，改革的氣度和智慧讓不是特區也不是省會的這方熱土，取得經濟、社會領先發展的巨大成就。穿過改革的歷史“三峽”，今日佛山較早進入社會轉型期，較早、較多地遇到了妨礙發展的新矛盾、新問題。繼續大刀闊斧深化改革，徹底衝破發展瓶頸，全新的改革命題再次擺在我們面前。

　　改革命題擺在眼前，而怎麼改則考驗改革智慧。作為縣域經濟的改革藍本，我市順德區一直擔負全國行政體制改革試驗田、先鋒軍的角色。“近水樓臺先得月”，順德經驗將為我市全面啟動行政體制改革樹立標桿和樣本。

　　然而，順德經驗固然可以學習、分享，但改革內在的氣度、意識、精神和魄力仍需各自修煉。對全市各部門、各區、各鎮街而言，是選擇“被動改革”，照搬改革經驗，還是消化經驗內化為改革氣度，勢必産生截然不同的改革效果。

　　修煉改革的氣度，最需要拾起“革自己命”的決心和勇氣。與30多年前不同，今天的行政管理體制改革已進入調整政府自身權力配置的“深水區”，改革最大的阻力來自既得利益格局，政府自身改革的最大阻力也來自於政府自身。沒有“革自己命”的決心和勇氣，就突破不了與科學發展、與轉型升級、與市場經濟不相適應的政府部門權力利益格局，行政管理體制改革就難以深入。

　　譬如，佛山改革方案提出堅決取消一批、下放一批、向社會轉移一批行政審批職能，著力建設精簡、高效、廉潔和運行成本較低的政府。這樣的改革將壓縮一些部門的權力運作空間，甚或消除部分環節的尋租空間，由此面臨可能來自部門不願改、不想改，不真心真意改、不實實在在改的惰性與阻力。衝破這樣的惰性與阻力，非有一股摒棄自身利益、“革自己命”的氣度不可！

　　在2012全國“兩會”上，談及廣東即將啟動新一輪行政審批制度改革，省長朱小丹直言：“革命革到自己頭上對政府是個考驗，我們是真改革還是假改革，是口頭上説改革還是實際上去促改革，這是一次很大的考驗。”這一話語對照佛山改革，依然發人深省、令人深思。

　　順德經驗縱有千條萬條，而關鍵一點在於內在、自覺、自發的改革氣度始終支撐著改革前行之路。順德經驗能否借鑒、分享，取決於學習對象能否將順德經驗內化為改革氣度，這種氣度包括像大部制一樣“革自己命”的改革勇氣。順德經驗可以分享，改革氣度仍需修煉，對其它學習單位而言，這是最關鍵，也是最艱難的。