東方網5月30日消息：近年來，上海、福建等地接連破獲了犯罪分子通過非法竊取快遞公司“貨到付款”業務的客戶信息，冒充快遞員上門投送虛假物品而騙取貨款的詐騙案件，一些地區甚至出現“郵包炸彈”事件。昨天市人大常委會召開會議聽取《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法(草案)》的解讀，市郵政管理局局長李惠德提出，鋻於保障快遞渠道安全的重要性和緊迫性，《辦法(草案)》根據本市實際需要，增設安全保障方面的規定。“要強化郵政企業、快遞企業在寄遞過程中的安全保障義務；實行24小時監控郵件、快遞營業場所的安全防範措施。”

　　快遞公司總部紛紛落戶申城

　　目前上海快遞業務收入佔郵政業務收入的比重達68％，規模以上快遞企業累計建立了18個國際性、全國性集散中心，擁有服務、中轉處理網點4491處；有作業汽車9700余輛，摩托車、助動車35000余輛。目前全市共有900余家快遞企業取得快遞業務經營許可證，去年總計寄快遞4.09億件，按照上海2300萬人口計算，人均年寄快遞17.8件，遠高於全國人均寄快遞的2.8件。上海已成為全國快遞服務的競爭高地和市場風向標。

　　目前，全國十大民營快遞公司中，申通、圓通、中通、匯通、韻達、希伊艾斯、港中能達等7家已在上海設立了全國總部。聯邦快遞、聯合包裹、敦豪等國外快遞公司的中國區或華東區總部也設在上海。快遞“總部經濟”效應日益顯現。

　　建立信息安全保障制度

　　目前，快遞市場存在低端服務過剩、部分快遞企業管理方式陳舊、快遞車輛進城難、停車難、企業用地難等問題，亟須通過立法、政策等手段加以規範。

　　李惠德説，一些不法分子利用寄遞渠道進行槍支彈藥、爆炸物品、毒品等禁寄物品販運；一些快遞從業人員私自開拆、隱匿、毀棄郵件和快件的案件時有發生，嚴重危害了公共安全，侵害了用戶的合法權益。因此“實行24小時監控郵件、快遞營業場所的安全防範措施。”對違反《辦法(草案)》規定，“不按要求實行安全監控的，處2萬元以上至5萬元以下罰款。”

　　據悉，為應對挑戰，上海將建立信息安全保障制度。要求郵政企業、快遞企業以電子數據形式記錄寄件人、收件人的聯絡方式，並傳送至市郵政管理部門的信息管理系統。發現有禁寄物品的企業必須立即停止該物品的寄遞服務並向市郵政、公安等相關部門報告。