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召回制度須加大力度

發佈時間:2012年05月28日 04:19 | 進入復興論壇 | 來源:北京日報 | 手機看視頻


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  本報訊(記者 劉宇鑫)“這個不是靠地溝油和瘦肉精做的?”在新上映電影《黑衣人3》中,演員威爾史密斯對搭檔所吃漢堡的這句調侃,博得觀眾一笑的同時,也體現出目前人們對於産品質量安全的高度關注。在週末舉行的中國質量安全與發展高端論壇上,監管部門有關負責人認為,對於各行業生産中出現的質量問題,監管部門決不能放任自流,並注重讓企業建立起召回等後市場管理制度,健全質量監管方面的法律規範。

  國家質檢總局法規司副司長許新建表示,在今後的産品質量監管過程中,政府監管部門應該及時轉變觀念。不要過於依賴現行的行政許可制度,他認為,目前大部分行政許可項目都可以取消,改為登記備案;同時,監管部門應該更加注重産品銷售後的“後市場管理”,“這方面最典型的例子當屬汽車召回制度,這一制度在國內執行8年來,累計召回了600多萬輛汽車,為消費者及時提供安全保障,效果十分明顯。”

  在質量監管法制建設方面,許新建説,相關法律法規應該為企業營造優勝劣汰的競爭環境,通過一系列反壟斷、反不正當競爭、反地方保護措施,保障市場行為不被扭曲,並解決因市場中魚龍混雜而一度出現“劣幣驅逐良幣”的趨勢,進一步打破在一些行業內根深蒂固的潛規則。

  另外,監管部門還應統籌利用行政處罰、刑事懲處和民事賠償功能。具體來説,就是通過行政處罰,改變以往“由媒體曝光,引民眾關注,監管者重視”的運動式執法慣性,從而讓相關法律法規發揮常態性作用;刑事懲處,則是通過收集證據,明確立案標準,監管部門提前介入調查,加大對違法者的威懾;同時,我國産品質量案件中的民事賠償標準也應及時調整。

  “目前我國産品質量案件中民事賠償的平均水平只有3500元,而美國則達到了70萬美元,大大降低了企業在生産中弄虛作假的可能性。” 許新建説,行業協會對企業生産約束不夠、産品質量檢驗機構多頭管理等新問題,也亟待解決。

  作者:劉宇鑫

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