本報訊（通訊員 許行）張家窩鎮始終把解決農民增收作為一切工作的出發點和落腳點，建立健全農民持續增收和保障機制，著力打造“薪金、股金、租金、保險金”四金農民，不僅要讓農民住得起，還要住得好、住得舒適。

　　健全農民就業培訓機制，拓寬農民就業渠道。為了讓農民有活幹、有事做，有一份穩定的收入，該鎮成立了農民就業勞動保障服務中心，建立了人力資源數據庫，為2300余人建起數據檔案，並形成季報、月報制度，進行動態管理。同時圍繞園區內企業用工需求，加大崗位培訓，與區勞動局制定培訓計劃，聘請專業教師，對農民進行電工、電氣焊、衝壓工、計算機等多項專業技能教育，截止目前，共組織培訓368余期，培訓人數3000余人次，解決就業服務1800人，包括45名“十大困難群體”人員。

　　健全農民收入可持續增長機制，確保農民長期受益。該鎮結合“三區建設”，積極探索實踐農民新的收入分配方式，實行了工業園區建設現金加稅收分利、農業園區引導農民參與花卉生産經營、商業用房農民入股等多種分配模式，讓村民真正感受到“三區”建設帶來的實惠。

　　為了增加農民財産性收入，該鎮在還遷樓分房中，採取了最大限度的惠民政策，農民可以用價值4-5萬元的平房換得價值40萬元以上的商品房（人均住房面積近50平方米），不動産增值10倍以上，每戶資産可增值30萬元。一般還遷戶都可分得2-3套住房，最多的達到4套，保證了每戶都有空余房屋出租。為了減輕農民負擔，還對農民的還遷房統一進行內部裝修，統一進行物業費用補貼，農民不用花一分錢，就能住進設備齊全、配備電梯的高檔新居，使生活水平較低的農民既能搬得進，還能住得起。

　　在示範工業園區建設中，該鎮實施了土地入股和代建工業廠房出租的方式。通過入股和廠房出租，為村集體增收創造有利條件。比如，老君堂村通過拆遷整合土地，建起了3萬平方米的標準廠房，成為全鎮發展勢頭最好的一個村。去年，全村實現收入1500萬元，併為全村每人一次性發放了5000元的過節費。

　　在農業産業園區建設中，該鎮採取了承包租賃方式，通過大棚租賃實現村集體增收。目前，已投資6億元，建成農業設施70萬平方米，建成了花卉、食用菌、有機果蔬、名特棗、園林園藝等五大特色基地，去年園區實現銷售收入3億元，相關村集體實現增收1000萬元，並帶動了1000余名農民就業。

　　健全農民社會保障機制，解決農民後顧之憂。為進一步擴大社會保障覆蓋面，該鎮根據相關政策將農村低保標準由原來的每人每月480元調整為520元，與城市低保實行同步增長，農村低保水平位居全市前列。繼續實施了農村低保價格補貼聯動機制，建立和完善了農村醫療救助制度，全鎮農村五保集中供養和分散供養標準分別提高至10350和7475元。還實行了農村基本養老保險補貼制度，將每人享受5000元財政補貼的農民年齡由60周歲降到45周歲，累計受益農民達3800余人。