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回良玉:營造政策制度環境 支持農民就業創業

發佈時間:2012年05月26日 13:06 | 進入復興論壇 | 來源:中國政府網 | 手機看視頻


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  第十屆全國“創業之星”經驗交流表彰大會26日在京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議並講話。他強調,要抓住工業化、城鎮化、農業現代化同步推進的新機遇,採取更加有力的措施,營造更為有利的政策和制度環境,引導農民創現代農業之業,鼓勵農民就地就近創業,支持農民進城入鎮創業,倡導外出的農民返鄉創業,努力走出一條以創業帶動就業、以就業促進增收的新路子,努力實現農村勞動力充分就業。要充分尊重農民的首創精神,激發農民的創新活力,讓億萬農民創造社會財富的潛能得到充分釋放,積極性、主動性和創造性競相迸發。

  回良玉指出,就業是民生之本,創業是就業之源。改革開放以來,在黨的方針政策鼓舞下,億萬農民走上了多方就業、自主創業之路,不僅實現了脫貧致富,而且為國家工業化、城鎮化和農業現代化注入了強大活力,為保持經濟平穩較快發展提供了有力支撐。同時,我們也要清醒地看到,隨著工業化、城鎮化的深入發展,農村勞動力就業面臨新形勢、新挑戰。農村勞動力總體過剩與結構性短缺並存,産業轉型升級對勞動力素質要求提高,農民工進入城市但並沒有完全融入城市,農村勞動力就業壓力大。我們必須順應農村勞動力就業形勢的新變化,繼續大力促進農民就業創業。

  回良玉強調,促進農民就業創業,關鍵是要營造有利的政策和制度環境,打造有效的就業創業平臺,全面提升農民就業創業能力。要不斷深化改革創新,加快建立健全城鄉勞動者平等就業體制機制,推進戶籍管理、就業幫扶、社保擴面、教育資源共享等措施的落實,吸納有條件的農民工、特別是新生代農民工轉為城鎮居民。要切實轉變政府職能,積極為農民就業創業提供服務,加大財政、稅收、土地、工商管理等優惠政策支持。要適應現代農業建設和産業轉型升級的要求,進一步加強農民教育和培訓,加快培養有文化、懂技術、會經營的新型農民和有專長、有技能的各類專門人才,努力使走出去的農民具有較強的務工技能,留在土地上的農民學會先進農業技術,從事創業的農民掌握經營管理知識,大力支持、積極鼓勵青年農民務農。要著力打造就業創業平臺,多措並舉拓展就業創業渠道,既要挖掘農業內部的“容人之量”,又要拓展農村二三産業的就業空間,還要廣辟外出務工經商的轉移渠道,特別是要抓住沿海地區産業向中西部地區轉移的有利契機,努力拓展中西部地區就地就近就業創業空間。

  回良玉指出,促進農民就業創業,根本的是尊重農民的首創精神,激發農民的創新活力,使他們的貢獻得到充分肯定,勞動得到應有尊重,付出得到合理回報。中國的改革發端于農村,從“大包乾”到集體林權制度的改革,從“三來一補”到鄉鎮企業的巨大發展,從外出務工的“民工潮”到返鄉創業的“創業潮”,這些都是億萬農民的偉大創舉,都根源於廣大農民對美好生活的不懈追求。正是人民群眾的首創精神,在波瀾壯闊的改革進程中,迸發出澎湃的探索激情和無窮的創新活力,將改革潮頭一次又一次推向新的高度,成為推動生産力和生産關係不斷變革最活躍、最積極的因素。要努力破除制約農民就業創業的體制和政策障礙,進一步激發廣大農民群眾就業創業的巨大潛能,大力營造鼓勵創業、支持幹事、有利成事的良好環境,努力形成尊重勞動、尊重創造、尊重創業的濃厚氛圍,讓億萬農民的就業創業才能得到充分發揮、就業創業成果得到有效保護。

  回良玉希望“創業之星”志存高遠,勇於開拓、超越自我,不斷把事業做大做強;誠信守法經營,自覺履行社會責任;積極投身家鄉建設發展,帶領父老鄉親創業興業,為促進農業穩定發展和農民持續增收再立新功,為建設社會主義新農村作出新的更大的貢獻。

  農民以員工身份從事農業工作,將可像企業職工一樣,簽訂勞動合同、按月領取工資、享受社會保險,而不必再“看天吃飯”。這種就業模式2012年將在全市得到推廣,北京市促進就業政策向一産延伸,這是3月19日從綠色崗位就業經驗推進會上獲悉的。

  作為全國首個開展綠色崗位就業工作的城市,北京啟動了綠色就業行動計劃,併發布《關於開展綠色就業工作的通知》。今後,北京市將注重開發從事環境和生態保護工作的直接性綠色崗位,從事綠色産品生産和服務的間接性綠色崗位,以及從事治理污染等領域的綠色轉化崗位,推動綠色就業。截至2011年底,全市新開發綠色就業崗位2.45萬個,幫助1.65萬名城鄉勞動力就業,在促進就業與經濟發展方面實現良性互動。 詳細閱讀

  遼寧省“春風行動”累計已幫助助百萬農民就業

  2月23日,從遼寧省人社廳在阜新市舉辦的2012年“春風行動”專場招聘會上獲悉,自2005年遼寧省開展“春風行動”活動以來,全省累計為200余萬農村勞動力和10萬多戶用人單位提供了對接服務,100多萬人通過“春風行動”實現了就業。

  一年一度的“春風行動”將就業崗位源源不斷地送到農民家門口,已經成為遼寧省全方位提供公共就業服務的一項綜合性、品牌性服務活動,為滿足企業用工需求、農民增收致富提供了保障。 詳細閱讀

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  • 農民就業
  • 就業形勢
  • 就業是民生之本
  • 就業壓力