如何加強對重大決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金運作（簡稱“三重一大”）事項的監督？湖北省襄陽市有新招：在黨政機關、國有企事業單位推行“三重一大”事項監督員制度。目前這一制度已實行兩個月，131家市直單位首批470名監督員共參與決策監督440余次。

　　該市今年3月出臺《“三重一大”事項監督員管理辦法（試行）》，要求各黨政機關、國有企事業單位從本單位幹部職工中選聘3至5名“三重一大”事項監督員，按“35735”模式對“三重一大”事項進行監督。

　　據了解，在這一模式中，第一個“3”是指監督員要滿足3個條件：熱心黨風廉政建設和反腐敗工作，具有較高政策水平和豐富法律知識；作風正派、堅持原則，能夠反映群眾呼聲，敢於同違紀違法行為作鬥爭；黨代表、人大代表、政協委員、優秀共産黨員、先進工作者（勞動模範）優先，黨政領導班子成員及其近親屬除外。

　　該市設置了全體幹部職工大會推選候選人、公示入選名單、單位黨組織頒發聘書等5道程序，以選出合適的監督員。為確保監督員順利履職、充分發揮作用，該市賦予他們7項權力。知情權，監督員可參與所在單位“三重一大”事項決策，列席相關會議；督促權，可督促所在單位黨政領導班子制定完善“三重一大”決策制度；建言權，可向黨政領導班子反映群眾意見；調研權，可根據工作需要，查閱“三重一大”事項有關檔案資料、憑證，參與有關調研；批評權，對黨政領導班子不按規定執行“三重一大”決策制度的，可批評提醒；反映權，可直接向同級或上級紀檢監察機關反映黨政領導班子執行“三重一大”決策制度情況；培訓權，接受紀檢監察機關和單位黨組織的教育培訓，以提高監督水平。

　　第二個“3”是指該市明確紀檢監察機關、監督員所在單位、監督員三方主體職責。其中規定，各單位領導班子和領導幹部要自覺接受監督，及時向監督員通報有關情況，提供相關資料和信息。單位紀檢監察機構要建立專門臺賬，對監督員的基本信息、工作情況、意見建議的處理情況等進行登記。

　　該市還建立聯絡制度、回避制度、檢查制度、獎懲制度、解聘制度共5項配套制度，為監督員開展監督提供支持。其中，聯絡制度是指市紀委、監察局班子成員每人選擇幾家重點部門單位，與其監督員保持密切聯絡，為他們開展監督工作提供指導。獎懲制度中除明確對監督員如何獎懲外，還規定凡干擾監督員正常開展工作或打擊報復監督員的，一經查實，將嚴肅查處。此外，監督員並非只能進不能出，如存在利用監督員身份謀取私利、干擾本單位正常行政工作以及有違法、違紀、違規行為等六種情形，將被解聘。

　　據悉，該市土地儲備中心近日以未來五年土地儲備和融資為主題舉行黨委擴大會議，該中心監督員賈瑞列席監督決策過程，並提議將一批園區內的商業住宅用地納入儲備，為該中心黨委確定戰略儲備重點提供了很好的思路。（章鴻申）