國家發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長董志明、價格司巡視員張滿英今天下午做客人民網，就“切實做好今年部署的商場、物流、銀行、電信領域亂收費專項治理工作”接受本網在線採訪並與網友交流互動。本場訪談是“全國糾風工作系列訪談”的第二場。

　　張滿英錶示，在治理物流領域亂收費方面，近年來國家發改委著重抓了以下兩項工作：

　　一是清理規範公路收費，降低社會通行費負擔。改革開放以來，收費公路政策對加快我國公路基礎設施建設，促進經濟社會發展發揮了重要作用。但隨著經濟社會發展，部分地區過度依賴“貸款、收費”籌集資金，公路通行費負擔重等問題日益突出，逐漸成為增加物流成本的因素。

　　對收費公路發展中出現的問題，國務院和有關部門高度重視，近年來，採取了多項措施加強公路收費管理，規範公路收費行為，降低社會通行費負擔。國務院2004年發佈了《收費公路管理條例》，對收費公路建設和審批、收費站的設置、制定收費標準的原則和公路最長收費期限等做了明確規定。2004年，原交通部和國發改委印發《關於降低車輛通行費標準的意見》(交公路發[2004]622號)，將5類貨車(載重15噸以上)車輛通行費在原標準基礎上降低30%，4類貨車(載重10-15噸)降低20%。

　　2005年以來，國家逐步建立完善了鮮活農産品運輸“綠色通道”政策，將“綠色通道”範圍逐步擴大到全國所有收費公路，對整車合法裝載鮮活農産品的車輛免收車輛通行費，每年免收鮮活農産品運輸車輛通行費130億元左右，對降低農産品流通費用、穩定農産品價格發揮了積極作用。2009年，國務院實施成品油稅費改革，決定逐步有序取消政府還貸二級公路收費，目前全國有19個省份全面取消了政府還貸二級公路收費(里程10萬多公里)，每年減輕社會負擔170多億元。

　　2011年6月，交通運輸部、國家發改委等五部委聯合部署地方開展為期1年的收費公路專項清理工作，全面清理違規及不合理公路收費，糾正違規收費行為；在此基礎上，研究制定加強收費公路管理、降低收費標準、促進收費公路健康發展的長效機制和政策措施。目前，專項清理工作已經取得階段性成效，累計撤銷、調整了328個收費站點，降低了182個收費公路項目通行費標準，停止收費公路里程3706公里。

　　二是規範農産品市場收費，降低流通成本。2011年5月，國家發改委發出《關於完善價格政策促進蔬菜生産流通的通知》，明確提出加強農産品市場收費管理。要求各地價格主管部門對政府投資建設的農産品市場，可以按照法定程序將攤位費納入定價目錄，實行政府指導價或政府定價管理，由價格主管部門按照保本微利的原則核定收費標準。加強對涉及農貿市場的行政事業性收費、社團收費的清理整頓，取消不合理的收費項目，降低偏高收費標準。沒有列入定價目錄的攤位費，也要在清理高額經營權承包費或者提供政府補貼的前提下，推動市場投資主體降低攤位費標準。對攤位費標準過高的，要及時採取引導、勸誡、公佈參考收費標準、公開曝光等多種手段，推動降低收費標準。《通知》出臺後，各地結合實際情況，綜合採取措施，大力規範農産品市場收費，取得了積極效果。近期，國家發改委正在按照國務院文件要求，研究制定農産品市場收費管理相關辦法，進一步規範收費項目，加強收費行為管理，推進農産品市場收費信息公開。