遼寧階梯電價聽證：城鄉用電差別、弱勢群體保障備受關注

　　新華網瀋陽5月15日電（記者陳夢陽、初杭）遼寧于15日舉行居民用電階梯電價聽證會，參加聽證會的多數代表同意第一檔用電量定為每戶每月150千瓦時的階梯電價方案。但也有部分代表認為該方案未能體現城鄉用電差別，並且在電價改革中，應進一步提高對弱勢群體的保障力度和體現出對節能用電採暖的支持。

　　據介紹，此次進行聽證的遼寧居民階梯電價方案為，第一檔用電量150千瓦時以下，用電價格維持現有水平，即0．50元，覆蓋全省84．4％的城鄉居民的月均用電量；第二檔電量為151－250千瓦時，電價為0．55元，覆蓋全省96％的城鄉居民的月均用電量；第三檔為250千瓦時以上，每度電價為0．80元。

　　聽證會上，消費者、利益相關方、專家學者、社會組織、政府部門和企業各界共28名代表分別發表意見。參與聽證的代表贊成遼寧實施階梯電價，但來自遼寧大連、丹東等地的消費者代表也提出，對於城市居民來説，階梯電價第一檔定為150千瓦時稍顯偏低，難以滿足居民日常用電需求。

　　大連市消費者代表、大連大學工會主席周華表示，她對大連市工薪階層調研顯示，市內居民普遍用電高於月均150千瓦時，用電量在150千瓦時以下的僅佔20－30％左右。各個城市發展程度不同，是否應當考慮用電的城市差別、城鄉差別。

　　社會組織代表、遼寧省消費者協會投訴部主任馮增雯認為，遼寧冬季較長，許多城市居民響應政府使用清潔能源的號召，用電採暖；同時，夏季遼寧高溫天數增加，空調和熱水器用電較多，建議相關部門將冬夏季節的價格也作相應的調整。

　　對方案中提出的給城鄉“低保戶”和農村“五保戶”每戶每月給予10千瓦時免費電量的建議，多數代表表示贊同。但部分代表提出應當在方案基礎上提高優惠額，並完善對弱勢群體的幫扶機制。

　　政府部門代表、遼寧省民政廳社會救濟處調研員韓清華等人認為“低保戶”“五保戶”生活十分困難，應當考慮上調對這部分人的電價優惠幅度。同時，因為這部分困難群體人數不固定，可以考慮改革“先徵後免”的優惠方式，在收費時直接減免。

　　專家代表、瀋陽師範大學教授劉慧表示，實行階梯電價是大勢所趨，但調價方案應當對城市用電較多且收入較少的退休職工給予一定的政策支持，同時對家庭成員較多的用電戶也應當適當照顧，以滿足政策的公平性。

　　遼寧省物價局表示，聽證會後物價部門將根據聽證會參加人提出的意見和建議對方案進一步完善，最終方案將及時向社會公佈。

　　(來源:新華網)