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巴西就業市場的"半杯水思維"

發佈時間:2012年05月11日 07:42 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報 | 手機看視頻


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  近期公佈的巴西全國人口普查結果顯示,該國的就業市場正在壯大並逐步走向成熟和規範,低收入人群得到越來越多的實惠,但收入分配不均的現實依然很刺眼地擺在人們面前。

  過去十餘年,巴西對症下藥,出臺了一系列改善宏觀經濟、緩和社會矛盾的政策並在歷任政府任期內得到了延續,使得國民經濟穩步提升、勞動者受教育水平大幅提高、社會財富集中于極少數人手中的格局開始逐步得到改變,廣大勞動者在不同程度上受益。

  從盧拉時代開始,巴西政府將改善民生列為首要工作目標之一,讓盡可能多的人有工作、提高全民尤其是貧困人口收入,不僅是國家經濟社會建設的需要,也是政黨和政府博得民眾好感的直接途徑。該國失業率在今年3月份為6.2%,是過去10年的同期最低值。

  然而,統計數據也顯示,在素來以貧富差距懸殊為人所知的巴西,社會各階層勞動者間的收入差距依然沒有得到根本改觀,72%的人月工資還處在1200多雷亞爾(約合650美元)的低水平,只是該國最低工資標準(622雷亞爾)的2倍。

  在保障就業的數量和質量方面,巴西的萬里長征才邁出了第一步,現狀就像半杯水擺在人們面前,學界有人悲觀有人樂觀,見仁見智。

  聯合國開發計劃署駐巴西研究員弗拉維奧科敏對現狀深感擔憂。在他看來,區域收入不平衡在很長一段時間內將成為就業市場面臨的最大問題,城鄉差距尤為明顯,很有可能成為未來制約巴西經濟社會進一步發展的瓶頸因素。

  與此同時,知名智庫瓦加斯基金會經濟分析師馬塞洛內裏則認為,蛋糕正在越做越大,分給低收入人群的部分增幅更快。他説,擁有一份正規、穩定、受法律保護的工作是巴西低收入群體多年來的夢想,過去10年,越來越多人實現了這一夢想。裏約聯邦大學教授若昂薩博亞也指出,一來,國家制定的最低工資水平線在過去15年間大致翻了一番,二來,近年來新增的就業崗位大多是對勞動者素質要求不高的簡單操作崗位,這是國家通過就業市場改變社會收入結構的努力,因此從當下的數據看到的應該是巨大進步。

  在巴西,一個有意思的現象是,政府成天在為創造就業、降低失業率煞費苦心,但從勞動者自身的角度來説,儘管不同社會階層收入差距頗大,但各階層人群對工作和生活的滿意度卻相差不大。看來,一個在生活中將沙灘、桑巴、足球和烤肉作為關鍵詞的民族,的確更容易成為一個知足常樂的民族。 (王帆)

  (來源:經濟參考報)

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