中國經濟網北京5月9日訊(記者 孔令雪)《新京報》的報道稱，昨天，人社部、國務院法制辦出臺了《特殊工時管理規定(徵求意見稿)》，其中明確，企業在保障正常生産運營的情況下，勞動者每天工作時間超過4小時，應該保證享受不少於20分鐘的工間休息，工間休息時間計入工作時間。對於綜合計算工時的工作，意見稿還明確，每天最長工作時間禁止超過11個小時。對此，中國經濟網評論員張捷在《我財經》節目中表示，對於勞動者的保護中國一直是在加強，而且中國也非常需要加強對勞動者的保護。未來中國的産業升級更多的不是要靠勞動者的低工資，而是靠勞動者的勞動技能和産業資本的力量，來獲取更好的發展，加強對勞動者的保護是非常重要的。

　　張捷認為，“有統計數據表明，今年以來人口紅利自然增長走到了拐點，中國的勞動力在減少。我們很多的工廠只用了勞動力最好的這段時間，等到了四、五十歲時本應該還有勞動能力的時候，卻是一身職業病，勞動不了。職業病會成為一個社會的很大負擔，而且以後這種趨勢會越來越嚴重。這個時候，加強勞動者的保護是非常必要的。所以，在這種情況下出臺法律是很適時的。”

　　同時， 張捷也表示，“統得過死、一刀切也不好，應該給行業協會一些權力。比如有些行業碰到搶險的時候可能是要連軸轉的，你不能説禁止超過11個小時。有些特殊情況，我做科學實驗的時候，一個實驗做下來就是要超過24小時，一定得頂過去，那是沒辦法的，所以在有些特殊行業也要做一定的調整，把它統的過死也有問題。”

　　對於法規的執行，張捷認為，“從無到有是一個進步，從有到怎麼去執行好，那是另外的問題。現在各地看到的是在經濟並不是很好的情況下，企業到處招不著人，而不是人找不著工作。隨著中國勞動力越來越緊缺，勞動者的身價和勞動者的維權意識就會越來越好，勞動者本身的談判能力也會增加。”

　　以下是本條新聞的播報內容：

　　【播報】首先，來看財經今榜的頭條新聞。

　　工間休息時間能不能計入工作時間？對於這個問題，今後勞動者有望能夠得到一個明確的答案。因為在昨天，人社部、國務院法制辦出臺了《特殊工時管理規定(徵求意見稿)》。其中明確，企業在保障正常生産運營的情況下，勞動者每天工作時間超過4小時，應該保證享受不少於20分鐘的工間休息，工間休息時間計入工作時間。

　　此外，對於綜合計算工時的工作，意見稿還明確，每天最長工作時間禁止超過11個小時，也就是正常工作時間和延長工作時間總和不得超過11個小時。

　　而對於不定時工作制，人社部則表示，由於沒有固定的工作時間，不計發加班工資，對勞動者的勞動報酬、休息休假權利和身心健康影響較大。因此，人社部將嚴格把握不定時工作制的適用範圍。

　　【點評】張捷