4月28日上午,安徽銅陵市首批56戶農民領到了《房地産權證》。此前,河南多地也已經在新型農村社區建設中,賦予了農村居民擁有房産證的權利。一個月前,舞鋼市尹集鎮張莊社區首批21戶居民在全省的新型農村社區建設中,領到了房屋所有權證和集體土地使用證。(5月4日《新京報》)

　　一直以來,擁有屬於自己房屋的農村居民都沒有房屋産權證,這導致農村居民難以利用房屋進行抵押貸款融資,不利於農村居民更好地發展生産、發家致富。與此同時,農村房屋沒有房産證,也不利於更好地保障農民的財産權,不利於其財産權在徵地拆遷過程中得到更大程度上的維護。而像安徽銅陵與河南部分地方這樣給農村房屋頒發房地産權證,就可以較好地解決上述問題。

　　另一方面,改革開放以來,進城務工的農民越來越多,但是由於種種原因,他們中不少人在城市生活相對艱辛、困難。由於沒有足夠的資金墊底,他們在城市購買房屋更是難上加難。而這樣一種現狀,顯然不利於進城農民在城市長期定居,並由此而對我國的城市化進程與發展起到一定程度的阻礙作用。而如果農村居民對自己的房屋擁有産權,進城務工農民也就可以通過流轉房屋獲得一筆資金,從而有利於改善他們在城市的生活狀況,也有利於他們在城市購房定居,並進而對我國的城市化進程與發展起到促進與推動作用。

　　另外,城市居民購買房屋後擁有國有土地使用權,農村居民通過獲得宅基地方式獲得集體土地使用權,既然同樣享有土地使用權,那麼城市居民購房後可以獲得産權證,而農村居民的房屋卻不能獲得,這顯然不能説是公平公正的體現。從這個角度來看,像安徽銅陵與河南部分地方這樣給農村房屋頒發房地産權證,實際上是回歸農民平等權利與普遍國民待遇的題中之義,是有利於維護與促進社會公平公正的應有舉措。

　　從以上意義來説,像安徽銅陵與河南部分地方這樣給農村房屋頒發房地産權證,無疑是一種有利於促進農民權益保障與社會公平公正的重大進步。正因為如此,人們期盼更多的地方能夠及時跟進,儘快推行給農村房屋頒發産權證。而更進一步的做法則應當是,在通過有效制度設計防止小産權房鑽空子基礎上,通過修改與完善相關法律法規,逐步允許獲得産權證的農村房屋在市場上自由流通,進而打破城鄉住房市場的“二元化”格局,提高農村房屋産權證的“含金量”,並對農民財産權保障與社會公平公正實現起到更大的促進作用。