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車船稅法實施條例草案通過 劃分7個檔次

發佈時間:2012年05月03日 19:52 | 進入復興論壇 | 來源:汽車之家 | 手機看視頻


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據最新消息,在近日召開的國務院常務會議上,包括《中華人民共和國車船稅法實施條例(草案)》在內的四項條例獲得審議並原則通過。審議通過的《中華人民共和國車船稅法實施條例(草案)》細化了應稅車船的範圍,明確了省級政府確定車輛具體適用稅額應遵循的原則,細化了稅收優惠的規定。

據悉,今年2月25日十一屆全國人大常委會第十九次會議通過了新車船稅法之後,國務院法制辦6月全文公佈《中華人民共和國車船稅法實施條例(徵求意見稿)》,徵求社會各界意見。而從此次審議的車船稅法細節來看,政府部門強化了通過徵稅來調整汽車産品消費結構的方式,乘用車車船稅將按排量分檔徵收,排量越大需繳納的額度越高。其中,相對於草案的一審稿,此次審議通過的二審稿對排量在1.6升-3.0升(含3.0升)的汽車産品徵稅標準有所降低,而對排量在3.0升以上的汽車産品仍然維持了一審稿中相對較高的徵稅標準。其中,1.6升-2.5升汽車的納稅降幅明顯。不過,新稅法只是規定了稅額的幅度區間,具體實施辦法要由各省、自治區、直轄市政府自行制定。

排量劃分年基準稅額(初次審議後)年基準稅額(二次審議後)
1.0升(含)以下60元至360元60元至360元
1.0升至1.6升(含)360元至660元300元至540元
1.6升至2.0升(含)660元至960元360元至660元
2.0升至2.5升(含)960元至1620元660元至1200元
2.5升至3.0升(含)1620元至2460元1200元至2400元
3.0升至4.0升(含)2460元至3600元2400元至3600元
4.0升以上3600元至5400元3600元至5400元

備註:上表中的加粗部分為稅額變化部分

據了解,繼2010年10月出臺草案後,車船稅法調整的動向一直備受關。今年2月25日十一屆全國人大常委會第十九次會議通過了新車船稅法之後,乘用車車船稅按照排氣量劃分為7個檔次。乘用車車船稅年基準稅額從1.0升以下的60元至360元,到4.0升以上的3600元至5400元,最大差距將達到90倍。對節能、新能源等車船,新通過的車船稅法明確規定可以減徵或者免徵車船稅。對受嚴重自然災害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減稅、免稅的,可以減徵或者免徵車船稅。據規定,車船稅法自2012年1月1日起施行,2006年12月29日公佈的《車船稅暫行條例》同時廢止。

在新車船稅法出臺後,針對社會各界的爭議,國家稅務總局和財政部曾於今年3月下發對《中華人民共和國車船稅法》有關問題的解讀。聲明本次車船稅立法稅負維持不變,車船稅屬於財産稅,不屬於對乘用車所有人和管理人的重復徵稅。針對有市場聲音懷疑車船稅是重復徵稅的質疑,國稅總局在解讀聲明中稱,我國目前對乘用車的所有人或管理人徵收的稅種主要有三個:車輛購置稅、燃油消費稅和車船稅。其中,車輛購置稅來源於車輛購置附加費,燃油消費稅來源於養路費等收費,這兩個稅種都是通過費改稅而來的,籌集的資金專門用於公路建設和養護。車船稅屬於財産稅,是在保有環節徵收的稅種。新中國成立以來,車船稅已有60年的徵收歷史,此次車船稅立法不是新開徵稅種,只是立法。這三個稅種各有側重,功能不同,不存在重復徵稅或重復設置問題。此外,有關部門同時對車船稅是否普遍增加了納稅人負擔做出回應,稱《車船稅法》對除乘用車之外的火車、客車和船舶(遊艇除外)等,基本維持了原有稅負水平,只做結構性調整。

對於新的車船稅法,業內人士表示目前現行的車船稅的徵收標準,是按照車輛的座位數和車型大小來徵。新的車船稅法將改變現行“一刀切”的徵稅方式,在降低小排量車稅額的同時,對大排量車亮出“重拳”。據相關部門測算,汽車排氣量和價值之間有著正向關係,相關性高達97%,也就是説,一般排氣量越大的車價值越高。而英國、德國、日本、韓國等國家也是按排量徵稅。此次對於差距拉得如此之大,反映出政府希望車船稅可以對汽車消費起到一定的導向作用,引導人們購買小排量、低能耗的車輛。

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