新華網哈爾濱１０月１８日電（記者 梁冬、強勇）一項旨在改變城市商業中心區亂停車現象的“計時收費”改革在哈爾濱剛剛“試水”便意外遭到冷遇：原本“一位難求”的停車位在收費之後卻大量空閒；與之形成鮮明對比的是，社會車輛、居民車輛索性將街道兩側和人行道當作了“免費停車場”，加劇了商業區交通秩序混亂狀況。

　　停車收費緣何曲高和寡？如何治理商業中心區域亂停車？有關專家建議，應根據地區收入水平確定適當的收費標準，同時充分利用空間增設立體停車位，以緩解商業區停車難題。

商業區“高價停車”新政遭冷遇

　　記者從哈爾濱市交通管理部門了解到，２００９年哈爾濱市可供停車泊位約１４萬個，而機動車保有量卻超過７０萬輛，加上長期在哈爾濱市行駛的外地號牌車輛，停車供需比達到１：５。相比于國際通行的１：１．３車位配比標準，供需矛盾十分明顯。

　　據了解，城市停車難主要集中在老城區和中心城區，在中心商業區問題更加突出。為解決商業區停車難、提高這些區域泊車位的週轉率，哈爾濱市于９月初對市內商業區的三處公共停車場實行計時收費試點，收費標準為第一小時５元，之後每半小時累加兩元。

　　但記者採訪了解到，計時收費新政實施後遭遇“無人喝彩”的尷尬。近日，記者在哈爾濱市道裏區一面街與友誼路交叉口看到，規劃出的４０個收費停車泊位出現了平時少有的車位空置現象，有１３個車位空閒。統一著裝的收費人員第一項工作就是要逐車通知這裡已經變為執行新收費標準的停車場，請願意在此交費停車的人將車順向停放，許多駕駛員聽説收費停車便頭也不回地將車開走了。一位高姓車主説：“收費實在太高，我幾乎天天開車來這裡進貨，這個停車價位我肯定接受不了。”

　　對此，實施“高價收費”的泊車管理公司也顯得無奈。泊車管理公司工作人員劉光坤介紹，９月下旬的一天，哈爾濱市道裏區曼哈頓區域的５０６個停車泊位，營業額為１０６２６元，每個泊位停車平均為５小時，泊位利用率不足５０％。

車主尋找“免費午餐”　停車依然亂象叢生

　　記者在哈爾濱市一些商業區採訪發現，旨在解決停車難題的“高價停車”新政出臺後，商業區附近的停車亂象依然如故，許多車輛為躲避收費停車，紛紛在周邊尋找“免費午餐”，擠佔街道兩側停車或乾脆將車停上了人行道，使原本就擁堵的商業區交通更加混亂。

　　近日，記者在哈爾濱曼哈頓商廈附近看到，就在冷清的收費停車泊位周邊的街道兩旁，密密麻麻地停滿了車，不斷有車輛在此轉來轉去，尋找停車位。看到實在無法“見縫插針”，許多車主失望而去，但也有一些車主乾脆把車停在了道上，把原本就擁擠的道路堵成了“單行道”。

　　對於商業區停車的混亂狀況，交管部門表示，按照相關法規，在商業區停車必須在指定的泊位交費停車，否則屬違法。但全市現有５０多萬個車位缺口，他們也理解居民停車的難處。

　　記者了解到，為改變商業區亂停車的狀況，哈爾濱交管部門曾對違停車輛實施嚴罰，對妨礙通行的違停車輛一律拖走，但停車混亂狀況依然難有改觀，許多車主還對這種“一罰了之”的簡單化執法方式提出異議。

　　看著手中的罰款通知單，市民王蕓一臉無奈地説：“我著急去銀行辦事，但一時又找不到停車位，轉了幾圈之後，真的沒辦法了就把車停在了路邊，結果被貼了罰單。”

　　記者在南崗區博物館附近看到路邊的一排車都被貼了罰單，類似的情形在秋林商業區等地也比較嚴重。很多司機向記者反映，違章停車確實該罰，但接到罰單後往往又感覺很委屈，沒有誰願意違章，但找到價格合理的停車位又真的很難，這個問題應該由政府來想解決辦法，不能完全歸咎於司機。

“疏”“堵”結合緩解商業區停車難題

　　針對城市商業區停車難現狀，黑龍江省社科院研究員董鴻揚認為，緩解商業區停車難應“疏”“堵”結合，單純依靠罰款和高收費未必是解決問題的良策，應研究符合百姓消費水平的停車收費標準，同時增加立體停車位的數量，以改變商業區停車難題。

　　首先，應結合商業區實際，充分利用空間增設立體車位。董鴻揚説，由於歷史原因，一些商業區公共設施建設不完備，停車位更顯緊張，導致車輛亂停現象突出。解決商業區亂停車，可由政府出資，在商業區閒置的角落或停車場之上建設立體車位，安排專人管理。

　　其次，利用信息顯示屏公示商業區周邊停車狀況，提高泊位利用率。董鴻揚建議，在商業區的重要交通路口設置電子顯示屏，上面隨時顯示區域內的空置車位信息，引導停放車輛，省去車主“尋泊”的時間，提高泊位利用率。

　　第三，通過教育手段提高部分司機遵紀守法意識，使其自覺遵守交通法規和社會公德。

　　第四，雖然高價停車新政推行暫時受阻，但從城市中心區長期發展規劃考慮，對商業區停車高價收費是未來社會發展的必然趨勢，應繼續堅持。在最初階段，由於人們原有的思維定式，對高價收費不習慣，甚至有意見，屬正常現象。佔用公共停車資源緊張的商業區停車，理所應當高額交費，這也是提高公共資源利用效率的需要。