昨日，西二環內，一個路邊停車場的價格標牌已經更換，身著統一制服的管理人員正檢查停放車輛的計時條。新華社發

　　交通協管員如果正對著違停車輛牌照記錄，司機返回現場，這《違停通知單》就可以不貼了。昨天，市交管局消息，協管員上崗前在各交通隊接受了培訓，遇到上述情況，協管員不得強行貼條，首先要勸導司機駕車駛離違法停車區域。

　　昨天，亞運村交通隊培訓了轄區內交通協管員，內容主要是告知單填寫、證據採集。《告知單》的兩張單子內容包括：車輛類型、號牌顏色、時間、地點、協管員姓名。牌照記錄每次要拍3張照片，而且要清晰。

　　協管員“貼條”的一個規範是：協管員正處理違停時，如車輛駕駛員返回，協管員不能強行“貼條”，首先要勸導司機駛離違停區域。

　　2006年，交管部門對協管員隊伍規定了七條“鐵規鐵紀”，對有嚴重違紀行為的協管員，追究責任並辭退。如果發現協管員有違法行為，市民可撥打122或各支隊及各交通隊電話舉報。

　　協管員七條“紅線”

　　●利用崗位職責之便，向道路交通違法當事人索要錢物、謀求個人私利或為他人違法犯罪行為提供方便的；

　　●值勤協管員隨意粘貼、更改、撤銷違停處理單據的；

　　●工作中挾嫌報復，對無違法停車行為機動車故意粘貼處理單的，或對違法停放車輛多次重復粘貼處理單的；

　　●錄入員違反錄入、處理的相關規定，私自增加、更改、撤銷違法記錄的；

　　●違反保密規定的；

　　●打罵當事人的；

　　●工作期間飲酒或酒後上崗的。

　　■ 釋疑

　　為何重啟協管員管理停車？

　　截至目前，北京市機動車保有量超過480萬輛，道路擁堵突出。北京前交管局副局長、長安大學教授段裏仁認為，北京擁堵很重要的一個原因就是停車沒有管理好，道路佔用率太高。“400多萬輛車，大概有2/3在路上停著，要是管理好了能最大限度騰出路行駛。”市交管局有關負責人表示，警力確實不足，尤其是在車輛保有量如此大的基礎下，交警又要承擔動態和靜態管理，工作壓力極大。在全市全面開展交通治理的前期，停車管理被列為重點。所以，重新啟用協管員是一種對警力的補充，治理效果也會有所體現。

　　協管員的管理行為是否有法可依？

　　交管局副局長李少明在新聞發佈會上強調，協管員重新恢復協助管理停車，並不是授予執法權。他説，協管員粘貼《告知單》和《報告單》是依法履行協助管理的職責。根據《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十八條第四款，關於道路交通安全協管員“協助交通警察維護道路交通秩序，勸阻、告知道路交通安全違法行為”的規定，以及公安部《交通警察道路執勤執法工作規範》第五條關於交通協管員可以在交通民警指導下承擔“維護道路交通秩序，勸阻違法行為”和“及時報告道路上的交通、治安情況和其他重要情況”的規定，道路交通安全協管員隊伍，可以協助交通警察勸阻、告知並向交管部門報告道路交通安全違法行為。

　　協管員的工作哪個部門來監管？

　　目前，交通協管員已經納入交管局管理體制內，從前期選拔人員、聘用到培訓、上崗、監督，都有一套比較完善的規定。為做好此項工作，交管部門已做好交通協管員和民警的教育培訓工作，要求審核崗位必須由民警負責，並將錄入、審核崗位人員名單進行備案。而且協管員發生違規行為，交管局還會追究相對應的管理交通隊。本報記者 郭超

　　■ 案例

　　車被協管“貼條”副主編告交通隊

　　《汽車駕駛員》雜誌社副主編鍾先生因車被協管員“貼條”，曾將西城交通支隊西單隊告上法庭。

　　2006年1月11日，鍾先生去工商總局辦事，將車停在門前停車位上，20分鐘後，發現車被協管員貼上“違法停車告知單”，後鍾先生被交管部門處罰200元。

　　鍾先生訴稱，法律規定只有交警才有權貼罰單。協管員非公務員，也沒有法律法規授權。請求法院判交管部門撤銷處罰，退回罰款。

　　交通隊代理人表示，交通協管員為西城區政府組建，經培訓後上崗，他們的行為只屬於舉證。協管員當時拍攝的現場照片顯示，鍾先生的車前輪已壓在人行道上，屬違章停車。

　　法院審理判決，交通協管員未違反規定，交警處罰並無不當，駁回鐘的起訴。（記者郭超）