面對委員對校車安全以及出現的無校車可坐的詢問，國家發改委官員表示將儘快建立符合中國國情的校車制度，不搞一刀切。

　　昨日（30日）全國人大常委會舉行聯組會議，就週三國務院向常委會作的關於實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》工作情況的報告開展專題詢問。

　　12部門聯手研究校車管理制度

　　常委會委員索麗生針對近期連續發生多起接送學生車輛交通事故，詢問有關部門打算採取哪些措施保障學生上下學交通安全以及可能一段時期內普通家庭的學生特別是貧困、邊遠、山區的學生無車可坐，有關部門作何考慮。

　　國家發改委副主任朱之鑫表示，解決校車問題包括抓緊制定《校車安全條例》和建立包括完善校車標準等在內的校車管理制度兩個方面。

　　朱之鑫表示，本月8日，發改委會同教育部、財政部、工信部、公安部等12部門共同研究了工作方案，研究提出建立校車制度的頂層設計、標準體系、基本原則和政策框架。

　　他並介紹，目前成立了4個研究小組，從校車的生産、校車的配置、校車的運營和校車的安全管理四個方面，對15個主要問題進行專題研究，包括研究完善校車標準，制定鼓勵企業生産校車的政策，合理配置校車資源，多渠道籌集校車資金，以及中央和地方財政分擔的辦法，校車運營線路設計以及支持校車服務的優惠政策等等。

　　朱之鑫認為，中國要建立一套符合中國國情的校車制度。由於涉及到學校的規劃佈局，城鄉公共交通發展水平，道路條件，校車和駕駛員的準入條件，校車購置和運行維護資金籌措等等，需要明確政府的主導責任。

　　地區差異大 校車條例設3年過渡期

　　此外，朱之鑫認為不能一刀切，由於中國發展不平衡特徵非常明顯，地區之間不僅經濟發展水平有差距，自然條件、人口密度、學校佈局，包括財力方面的差距也非常大。建立校車制度，不能脫離國情照搬別國的做法。

　　比如校車條例草案中設立3年過渡期的規定，朱之鑫認為就是因為中國的地區差異非常大，過渡期內的管理要求，一定要因地制宜地由地方政府制定，不能搞一刀切，否則可能會脫離實際繼續出現一些問題。

　　■ 熱點回應

　　袁貴仁回應農村學校減半

　　校車問題的出現被認為和這些年過快的推進農村地區撤點並校有關，教育部部長袁貴仁解釋稱，農村學生數量減少，學齡人口減少，進城務工人員隨遷子女增多，以及農村學校規模小之後，家長擔心質量難以保證，導致學生向城鎮學校流動。從2000年到2010年十年間，小學從55萬所減少到26萬所。

　　袁貴仁表示，學校撤並後，不住宿的學生上學，要麼步行或騎自行車，佔到了64%，要麼乘坐交通工具，包括校車、公交車、租用車、私家車等，帶來交通風險。

　　為防止撤點並校出現問題，袁貴仁表示，將慎重對待學校的撤並，不具備條件的不予撤並，並將建立學校佈局調整的聽證和公示制度。（記者楊華雲）