新華網北京２月２６日電（記者 南辰）工信部官方網站近日公佈了《２０１２年度黨政機關公務用車選用車型目錄（徵求意見稿）》，並指出，按照《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》要求，工業和信息化部、國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局組織汽車行業第三方機構的技術經濟專家組成《２０１２年度黨政機關公務用車選用車型目錄》評審專家組。專家組通過對企業申報材料的審查和車型性價比指數計算，形成了《２０１２年度黨政機關公務用車選用車型目錄（徵求意見稿）》，現公開徵求社會各界意見。

　　查閱《目錄》徵求意見稿可以發現，４００多款候選車型均為自主品牌産品，包括上汽、東風、一汽、廣汽、奇瑞、江淮、比亞迪、吉利、長安、華晨、力帆、長城等主流自主品牌陣營，覆蓋了轎車、多功能乘用車、越野車、新能源轎車四大類。整個《目錄》徵求意見稿就是當前自主品牌乘用車陣營的“大閱兵”，堪稱“史上最給力”。

　　按照《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》的定義，公務用車是指黨政機關用於履行公務的機動車輛，分為一般公務用車和執法執勤用車。這部分車輛在公車保有量中佔比很大，如果其替換、新增採購份額被自主品牌佔據，對去年以來倍感市場競爭壓力的自主品牌廠家應當是利好消息。

　　其實合資品牌汽車本次在《目錄》徵求意見稿中出局的命運早已經註定。因為去年１１月１４日公佈的《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》規定，申報《目錄》的汽車生産企業應“具備持續的整車技術研發和産品改進能力，設有産品研發機構，近兩年企業研究開發費用支出佔主營業務收入的比例均不低於３％”。由於國內合資企業的模式決定了其研發投入不足以過線，因此在排量、價格“雙１８”明的門檻之外，研發投入“暗門”將一般公務用車和執法執勤用車鎖定在自主品牌也就順理成章了。

　　從美國、德國、韓國、日本等國家的慣例看，政府用車用本國自主品牌無可厚非。甚至在印度這樣發展中國家，政府用車也是清一色的自主品牌，舒適程度約等於夏利。應當説我國一般公務用車和執法執勤用車鎖定在自主品牌只是遲到的“與國際接軌”，也沒有違反相關國際貿易準則。

　　還記得一則“老新聞”：在１９８８年全國“兩會”上，有細心人在舉行全體會議的時候在人民大會堂前的停車場上數了一下：５５６輛轎車中，４９５輛進口車佔絕大多數，合資國産車和自主品牌車則寥寥無幾。當時一位政協委員建議在會議文件中加入提倡領導幹部乘坐經濟型國産轎車。

　　時過境遷，眼下全國的幾百萬輛公車中，國産車已經是絕對主流，品牌卻絕大多數是洋品牌。由此可見，對於公務車而言，由國産替代進口只是解決“溫飽”問題的初級目標；由自主品牌替代合資國産品牌，則是建立汽車強國的更高層次目標所需要的。

　　值得關注的一個問題是接下去，省部級領導幹部用車是否會“與國際接軌”，也採用自主品牌。雖然目前有業界人士表示紅旗等品牌可能會扛起這一重任，但尚未得到相關部門正式確認。

　　此外，分析一般公務用車和執法執勤用車“全自主”的趨勢，對自主品牌産品提升品牌形象有一定幫助。但是從公車改革的大趨勢看，公務車採購也應當逐步壓縮。自主品牌不能把公車市場當做競爭主戰場。尤其是分析《目錄》徵求意見稿，４１２款候選車型分屬上汽、東風、一汽等大集團，産地涉及上海、安徽、廣東等多個省市，如何在未來的政府採購中避免地方保護、形成公平競爭氛圍也值得有關部門關注。