近日，北京市住建委公佈了《北京市商品房預售資金監督管理辦法》的徵求意見稿，其中明確，商品房的預售款，開發商禁止直接收取，全部購房款都要存入專用賬戶。開發商按照工程進度各節點，按比例提取工程建設款。

　　與之前的暫行辦法相比，新規明確，經適房不再適用資金監管。開發商提取工程建設款的節點也有所增加。

　　經適房未列入資金監管

　　其實在2010年10月，北京出臺了商品房預售資金監督管理的暫行辦法，開始對開發商的預售資金進行監管。市住建委相關負責人表示，此次將出臺的正式辦法，是對《暫行辦法》實施一年後的正常完善。“暫行辦法運行過程中，根據實際實施情況，我們聽取了購房人、開發商、監管銀行等相關各方的意見，並根據這些意見進行完善。”

　　此前暫行辦法中，商品房和經適房都適用資金監管的制度。此次的徵求意見稿中，經適房已不再列入。

　　北京市房協秘書長陳志表示，經適房與商品房不同，本身售價便宜，預售資金就少，且經適房要經過搖號後才能售房，因此前期大量建設資金都是開發商來墊付的，因此如再實施資金監管，也不利於經適房的建設。

　　“而且，資金監管的目的，是防止開發商挪用建設資金，去開發其他項目，以及爛尾等情況。而這與保障房也是無關的。”陳志説。

　　違規開發商將全市受限

　　在資金監管制度下，商品房預售時，購房人的購房款將直接存入專用賬戶，開發商不得直接收存。

　　對於購房定金，這次的徵求意見稿也進行了細化和明確，開發商收存的定金，要在網簽後兩個工作日內存入專用賬戶。同時，購房申請住房貸款，銀行也將把貸款直接發放至專用賬戶。

　　此外，徵求意見稿還增加了對開發商違反資金監管的處罰。開發商如果未按規定收存或使用預售資金，情節嚴重的，將限制該開發商在北京所有開發項目的商品房預售。

　　增加提款節點並非放鬆調控

　　業內人士認為，在目前開發商資金鏈緊張的情況下，增加可提取的節點，可緩解開發商的資金壓力。

　　對此，陳志表示，這與放鬆調控沒有任何關係。“這是對於暫行期間一些不合理的內容進行完善。目前的這些環節下，開發商提取項目建設的資金有不暢的情況。政府重點監管的是開發商用於項目建設的資金，如果不讓他們用好建設的錢，儘量發揮資金效能，房地産開發的風險就仍未解除。”

　　■馬力/文