4月24日，國家稅務總局表示，目前我國個人所得稅實行的是分類分項徵稅辦法，沒有直接設計教育、贍養老人、扶養子女等專項扣除。但工資、薪金所得項目的費用減除標準的確定是以社會平均消費支出為依據，包括了家庭生活支出、教育、醫療、贍養老人、扶養子女等項目的平均數額。這個平均數額無法解決具體家庭支出的差異性問題，我國正為實行綜合與分類相結合稅制模式創造條件。（4月25日《京華時報》）

　　個人所得稅按個人收入徵收，還是以家庭綜合收入徵收，是稅制改革的話題，更是涉及市民生活幸福與社會分配公平的話題。近幾年來，全國兩會的代表委員均提出相應的提案或意見，建議“按家庭徵收個人所得稅”。跨出這一步，是一種趨勢，但個稅徵收由於涉及更多家庭成員，一直認為最大的問題是技術操作。

　　以家庭為單位的個稅徵收問題，恰恰不在技術，而在於這樣的徵收辦法將觸動相當一部分人的利益。這一部分人，恰恰不是普通職員或平民百姓，而是對家庭財産公開及其家庭成員收入諱莫如深的那一部分人。按家庭計徵收個人所得稅，技術上的難點固然存在，但可能觸及一部分人的隱性收入、灰色收入，及其公務員家庭財産、收入的公開，這些與個稅本不相關的問題，才是個稅改革真正的絆腳石。如果個稅政策或法律，有辦法暫時跨過這一棘手的障礙，解決個稅徵收上公平問題，是最好的結果。

　　依家庭為收入繳納個稅，會使低收入家庭獲得較高的消費支出能力。比如，同樣三口之家的兩個家庭，一個家庭是一人掙錢，這個家庭的月收入總和是4000元；另一家庭是三人都不吃閒飯，家庭月收入總和是12000元。在現行稅負下，前一個家庭需繳納個稅15元，後一個家庭則繳納45元。因為前一個家庭的人均純收入遠比後一個家庭少，家庭生活壓力大，自然會降低消費水平，以維護基本的生活。而按家庭計算，前一個家庭可能不需要承擔個稅，個稅政策的變革，恰恰使低收入家庭減負，國家流失的稅收收入變相流進了低收入家庭；後一個家庭即便維持現狀，也比前一個家庭多支付了45元的稅負。

　　個稅由分類分項徵稅，變革為綜合稅制，考慮家庭的負擔差異，從解決絕大多數低收入家庭生活問題出發，終於露出直面民生的曙光。這會減小低收入家庭的稅負壓力，擴大稅負的調節作用與影響。這種重大進步，應該是看到了個稅計徵中的技術障礙和其他需要面臨的問題，沒有低收入家庭的生活問題大，也沒有處理低收入家庭的問題迫切。政策的取向確定以後，需要形成一種共識，而政策實施前和實施過程中的問題，也就容易迎刃而解了。政府從政策入手，加大對低層百姓的扶持力度，是稅收為民、福民的人性化、潮流化趨勢，有利於促進社會公平和社會和諧。