央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 新聞中心 >

專家稱按家庭徵個稅對低收入者可能更公平

發佈時間:2012年04月05日 21:40 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1
壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua01 -->

更多 今日話題

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua02 -->

更多 24小時排行榜

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua03 -->

隱性收入缺乏監督,人口流動性非常大,老人家庭擁有多個兒女

  一人掙錢養活三口人,和一人掙錢養活一個人,兩個家庭雖然收入等同,但是負擔卻不一樣,按照現行個稅起徵點進行徵稅是否合理?但如果以家庭為單位徵稅,在衡量整個家庭負擔之後,定一個更加高的減免額,使得前一個家庭少納點稅,這樣會不會更合理?

  今年全國“兩會”後,稅制改革中的結構性減稅中,個稅按照家庭為單位進行徵收廣受關注。但多名財稅專家卻表示:在中國實行家庭徵稅不容樂觀,國內最富庶省之一的廣東省率先表示並無“明確時間表”。

  對低收入者可能更公平

  “按家庭單位徵稅是使個稅收入更公平,是窮人的一項福利。”天津財經大學財政學科首席專家李煒光認為,對於是按照家庭單位徵收還是個人繳納,都不是問題的關鍵所在,但是一定要看是否有利於社會分配的公平,是否有利於民眾生活的改善。雖然在技術上有一定的困難,但如果不推動,永遠都實行不了。

  按家庭徵收需邁三道坎

  中國人民大學財政金融係系主任、中國國際稅收研究會理事安體富告訴記者:“能按家庭來徵稅固然很好,但當前並不具備操作可能性,不僅僅是技術層面的問題,而是社會管理上很多問題都沒有解決。”

  安體富稱,按家庭徵稅在技術上首先要解決三個難題:第一是中國社會的人口流動性非常大,有可能夫妻雙方在不同的城市工作,又比如夫妻雙方正在鬧離婚,那麼家庭個稅由誰來申報?第二是老人家庭如果有多個兒女,那麼這對老人夫婦就可以減免稅負,但該算誰的?第三,中國人的隱性收入缺乏監督,信息無法全部聯網,如銀行、公安部門和稅務機關的聯網,要如何才能做到信息透明?

  “最重要的是,任何個稅的改革都應以體現社會公平為前提,這就應該調節富人的稅收力度,但真正的高收入人群主要不是依靠工資收入,但個稅只是對工薪的調整,對工薪外的收入信息目前還無法完全掌握。”安體富説。

  他介紹説,2010年,中國內地千萬富豪人數達87.5萬人,他們僅在休閒花費上,平均年消費為190萬元人民幣,億萬富豪平均為250萬元。據此匡算,我國富人應繳納的個人所得稅應在8000億元以上,是目前個人所得稅額的2倍多。

  政府和民眾間信任不足

  但能否像美國一樣,以家庭為單位徵收個稅呢?全國著名稅收籌劃實戰運作專家李記有則直言不諱地告訴記者:“政府和民眾間的信任不足,決定了中國無法採用美國一樣的稅制。”

  他介紹説,美國人都是按年度自己申報個稅,到了年底往往會給公民退稅,可能交稅連人都不見。

  “政府不相信個人自己申報的收入情況,甚至會懷疑納稅人是惡意的;而公民個人也擔心,一次性把稅交給了稅務部門,到了年底它會不會給我退稅?”李記有説,這些問題看上去很可笑,但是在實際運作過程中可能雙方還會産生更大的矛盾。

  李記有認為,中國以家庭為單位徵收個稅尚在理論研究狀態,還沒有納入具體的規劃,它也不可能是一個短期的過程。據《華商報》

熱詞:

  • 天津財經大學
  • 個稅起徵點
  • 低收入者
  • 華商報
  • 兩會
  • 李記
  • 結構性減稅
  • 家庭負擔
  • 夫妻雙方
  • 學科