國家稅務總局表示，目前我國個人所得稅實行的是分類分項徵稅辦法，沒有直接設計教育、贍養老人、扶養子女等專項扣除。但工資、薪金所得項目的費用減除標準的確定是以社會平均消費支出為依據，包括了家庭生活支出、教育、醫療、贍養老人、扶養子女等項目的平均數額。這個平均數額無法解決具體家庭支出的差異性問題，我國正為實行綜合與分類相結合稅制模式創造條件。（4月25日《京華時報》）

　　個人所得稅按個人收入徵收，還是以家庭綜合收入徵收，是稅制改革的核心話題，更是涉及市民生活幸福與社會分配公平的關鍵話題。近年來，全國兩會代表委員均提出相應的提案或意見，建議“按家庭徵收個人所得稅”。走向這一方向是一種趨勢，但個稅徵收由於涉及更多家庭成員，一直認為最大的問題是技術操作。

　　以家庭為單位徵收個稅，問題其實不在技術，而在於這樣的徵收辦法將會觸動相當一部分人的利益。這一部分人，恰恰不是普通職員或平民百姓，而是對家庭財産公開及其家庭成員收入諱莫如深的那一部分人。按家庭徵收個人所得稅，技術上的難點固然存在，但更關鍵的是會觸及一部分人的隱性收入、灰色收入，以及公務員家庭的財産、收入公開，這些與個稅本不相關的問題，才是個稅改革真正的攻堅點。

　　依家庭為收入繳納個稅，會使低收入家庭的消費能力獲得提高。比如，同樣三口之家的兩個家庭，一個家庭是一人掙錢，這個家庭的月收入總和是3500元；另一家庭是三人都工作，每人月入3000元，家庭月收入總和是9000元。在現行稅負下，前一個家庭需繳納個稅15元，後一個家庭則不需繳納。因此，前一個家庭的人均純收入遠比後一個家庭少，家庭生活壓力大，自然會降低消費水平。而按家庭計算，將使低收入家庭減負，國家流失的稅收收入即可變相流進低收入家庭。

　　個稅由分類分項徵稅，變革為綜合稅制，考慮家庭的負擔差異，從解決絕大多數低收入家庭生活問題出發，讓公眾看到直面民生的善意。這會減小低收入家庭的稅負壓力，擴大稅負對社會分配公平的調節作用。這種重大進步，在個稅計徵中的技術障礙和其他需要面臨的問題，遠沒有解決低收入家庭的生活問題大，也沒有處理低收入家庭的問題迫切。政策的取向確定以後，需要形成一種共識，而政策實施前和實施過程中的問題，也就容易迎刃而解了。