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根治“欠薪”頑疾須“從頭做起”

發佈時間:2012年04月27日 05:34 | 進入復興論壇 | 來源:新華社 | 手機看視頻


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  人力資源和社會保障部負責人近日表示,我國將全面開展治理拖欠農民工工資問題專項行動,用3年左右時間努力實現農民工工資基本無拖欠,並提出了“著眼源頭綜合治理,著力加強機制建設”的治理思路。這對千千萬萬農民工朋友來説是個大好消息,也是全社會的共同願望。

  近年來,在政府和社會各界共同努力下,拖欠農民工工資現象得到一定的遏制,但仍時有發生,特別是每到年終歲首,問題尤為突出,清欠工作陷入“前清後欠、邊清邊欠”的怪圈。作為經濟社會持續快速發展、綜合國力不斷提升的大國,這個問題不解決,就很難説是以人為本、科學發展的。下決心設定一個期限,全面、徹底地解決這個問題,是人心所向、大勢所趨。

  拖欠農民工工資成為頑疾,原因主要有兩個:一是源頭治理薄弱,包括項目的不規範轉包、勞務合同簽定率不高以及對“欠薪”者懲罰力度不夠;二是在現行保障機制下,農民工維權程序複雜、成本較高、過程較長,依法討薪“耗不起”。人力資源和社會保障部提出“著眼源頭綜合治理,著力加強機制建設”,道出了根治“欠薪”頑疾的著力點。

  根治“欠薪”,就要加快構建農民工工資保障機制。政府部門應當提早介入,在企業辦理施工許可等證件前,要求其必須交足工資保障金,同時嚴格企業資質管理,消除轉包帶來的欠薪隱患。

  根治“欠薪”,就要加大執法力度。從“欠薪”案例來看,由於拖欠工資違法成本低,部分“欠薪”者“寧可交罰款,也不發工資”。因此要加強立法建設,提高處罰標準,出臺“欠薪入罪”的具體解釋和操作辦法,用法律制度保障企業按時足額發放工資。

  根治“欠薪”,就要加強工資支付信息化建設。在部分用工領域試點信息化管理,建立農民工數據庫,將工程信息、個人信息、工資發放等內容納入其中,並設置相應權限,由職能部門和用工企業共同使用,既能將實時監控落到實處,又能確保工資發放及時到位。

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